金融排斥_英国的经验.pdfVIP

区域与国别经济 金融排 斥 : 英 国的经验 王志军 内容提要 　所谓金融排斥是一个社会中的一部分人 , 由于多种原因难以进入主流金融体系获得必要 的金融服务 。它既是金融问题 ,又是社会问题 ,影响社会的和谐发展 ,是金融发展过程中值得关注的现象 。 本文以经济和金融高度发达的英国为对象 ,考察其金融排斥的现状 ,分析产生的原因,总结其解决金融排 斥问题的措施方法 ,为我们避免和弱化金融排斥问题提供参考借鉴 。 关 键 词 　金融发展 　金融排斥 　英国 作者单位 　南开大学金融系 中图分类号 : F830. 2　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1007 - 6964 [ 2007 ] 02 - 0605 16 - 043 1 ( ) 　　金融排斥 financial exclu sion 是指社会中的某些群 参考和借鉴意义 。 体没有能力进入金融体系 ,没有能力以恰当的形式获得 必要的金融服务 。排斥一般是由于获得金融服务的通 一 、英国金融排斥的状况 道 、条件 、价格和市场营销方面的问题或 自身负面的金 融服务经历和看法而产生的,尤其是当遭受诸如失业 、 1. 金融排斥的基本情况 技能差 、低收入 、住房差 、高犯罪环境 、身体不健康 、贫穷 在英国,虽然近些年来多数金融服务的使用稳定增 和家庭分离等相互关联问题的组合时 ,就发生金融排斥 ( ) 加 ,金融服务的大众市场 m ass m arket 不断发展 ,但仍 ( ) 这种情况 Sinclair, 200 1 。金融排斥是更加广泛的社 然有一些人明显地被排除在金融服务之外 。根据英国 会排斥与社会两极分化概念的一部分 ,既是一个金融问 ( ) 金融服务局 FSA , 2000 的调查 ,英国 7%左右的家庭没 题 ,也是一个社会问题 。社会上那些没有能力获得金融 有金融产品, 20%的家庭只有银行账户 ,处在金融服务 服务的群体通常也没有能力得到其他关键的社会供应 , 的边缘 。 而且金融排斥又往往放大其他类型的社会排斥 。 ( ) 英国公平交易局 OFT, 1999 所进行的一项研究专 英国的金融服务业是世界上最成功 、最发达的金融 门深入调查了 600 万被界定为 “家庭收入比较低或非常 服务业之一 。但是 ,在这个经济和金融高度发达的市场 低 ”的家庭的境况 ,在这 600 万家庭中: 200 万没有基本 经济环境中,金融排斥问题相当突出, 已成为一个严重 账户 ; 350 万没有使用过任何形式的信贷 ; 200 万缺少家 的社会问题 ,迫使英国政府采取多种措施加以解决 。中 财保险; 300 万没有长期或短期储蓄产品; 400 - 500 万 国社会正处在一个转型变革的时期 ,金融服务业正在进 在过去 5年里没有人寿保险产品; 250 万在过去 14 个月 行深刻的市场化改革 ,其中也必然会或多或少地产生金 里没有收到金融服务厂商的销售合同。 融排斥的问题 ,而了解当今发达国家金融业改革发展中 ( ) 根据英国落西安反贫困联盟 LA PA 的研究 ,英国 所衍生出的某些问题及其解决的措施 ,对于我国金融业