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特种设备经营监督管理规则 (征求意见稿) 第一章 总 则 【制定目的】为了规范特种设备经营活动，保障特种设备安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》，制定本规则。 【适用范围】本规则所称的经营，是指销售、出租和进口特种设备产品的活动。 《特种设备目录》范围内的锅炉、压力容器（含气瓶）、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆（包括安全附件、安全保护装置、安全部件）以及压力管道元件（以下统称特种设备）的经营适用于本规则。 特种设备制造单位销售本单位产品的，特种设备使用单位销售原自有二手设备的，气瓶充装单位将气瓶作为包装物与气体一起销售的，不适用本规则。 【监督职责】国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）按照本规则的规定对全国特种设备的经营实施监督管理。县级以上地方各级特种设备安全监督管理的部门（以下简称特种设备监管部门）按照本规则的规定对本行政区域内特种设备的经营实施监督管理。 【经营范围】 特种设备经营单位不得经营未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 【资料保管】 特种设备经营单位应当妥善保管其经营的特种设备产品的随附文件及其档案资料，不得减少、损毁、涂改或伪造。 【行业管理】 特种设备行业协会（以下简称行业协会）应加强行业自律，推进特种设备经营行业的诚信体系建设。鼓励行业协会建立特种设备经营行业信息平台，引导特种设备经营单位上传经营信息，为社会提供信息查询服务。 【配合执法检查】特种设备经营单位应当按照国家法律、法规及安全技术规范的要求，接受特种设备部门的 （六）特种设备的运行故障和事故记录及处理报告。 【出租合同范本】鼓励特种设备行业协会制定特种设备租赁合同范本，推荐租赁双方使用。 第四章 进 口 【进口单位】进口特种设备（包括成套装置中的特种设备）的收货人或者其代理人，包括从事进口贸易的销售单位、直接进口的特种设备使用单位等相关贸易单位和境外制造单位的代理机构（以下统称进口单位）。 从事进口贸易的销售单位和直接从事进口贸易销售活动的境外制造单位的代理机构，应当履行本章和第二章规定的责任与义务。 【进口许可】需要取得我国特种设备制造许可证的，应当取得许可。其它特种设备及其安全保护装置首次进口的，应当按照安全技术规范的规定，经由质检总局核准的特种设备型式试验机构进行型式试验备案。 【安全性能要求】进口特种设备的安全性能应当符合我国安全技术规范的基本安全要求。若无法采用我国安全技术规范规定的中国标准设计、制造时，境外制造单位可以采用国际上广泛使用的成熟标准，但是应当按照我国安全技术规范的规定向质检总局提交其产品符合我国安全技术规范规定的基本安全要求的申明和基本安全要求的比照表。 【资料要求】进口特种设备随附的技术资料和文件，应当符合我国特种设备安全技术规范要求，其中安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及其说明应当采用中文或者中英文对照。 【进口合同】相关贸易单位与特种设备制造单位或者其代理机构签订进口特种设备合约时，合约或其附加技术条款中至少明确以下各项： 设计、制造、安装、检验依据的规程、规范和标准； 产品随附资料和文件内容； 设计文件鉴定要求。 【进口提前告知】签订进口合约后，需在制造地进行制造监督检验的，贸易的相关单位应当及时履行告知义务；无需在制造地进行制造监督检验的，应当在产品起运15日前履行提前告知义务。告知的方式采用书面形式，包括直接送达、寄送、电子邮件、传真。 告知包括以下内容： 进口单位名称、注册地址和联系人、传真、电话、电子邮箱； 制造单位名称和制造地址、制造许可证编号、制造单位所在国名称； 进口特种设备种类、类别、品种、型号、规格、参数及其数量； 执行标准； 制造日期、制造编号、到达的口岸和预计到达日期。 使用单位直接进口的特种设备，向使用地的省级特种设备监管部门履行告知义务。从事进口贸易的销售单位和境外制造单位的代理机构进口的特种设备，有明确使用地的，向使用地的省级特种设备监管部门履行告知义务；无明确使用地的，向其注册地的省级特种设备监管部门履行告知义务。 进口单位在履行告知义务时，应当同时附进口合约（复印件）和产品符合我国安全技术规范规定的基本安全要求的申明和其基本安全要求的比照表。 进口单位应当向相关的省级特种设备监管部门进行书面告知。特种设备监管部门收到告知后，应当予以签收。有条件当场签收的，应当场予以签收；无法当场签收的，应当于2个工作日内予以签收；逾期不签收的，视为告知生效。 【进口检验】进口的特种设备应当按照我国安全技术规范的要求，需要进行设计文件鉴定的，应当在制造前进行设计文件鉴定。对批量进口的安全附件、安全保护装置和压力管道元件，需要经型式试验抽查的