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第七章 外层空间法 概说 外层空间法的原则和制度 联合国大会通过的关于空间技术及其应用的原则 外层空间法的新领域和新发展 中国的航天政策和空间立法 第一节 概说 一、外层空间的概念 外层空间 outer space 外层空间与空气空间的划界 离地面100公里左右 1957年美国总统艾森豪威尔国情咨文正式使用“外层空间” 迄今没有一个权威的外层空间的法律定义 二、外层空间法的产生与发展 外层空间法是空间科技及人类课间活动的必然产物 1957年前苏联第一颗人造卫星升天 1958年联合国大会第1348号决议确认外壳是人类共同利益所在 1959年联合国大会第1472号决议设立“和平利用外层空间委员会” 1961年联合国大会1721号决议提出“外空三原则” 1963 Declaration of Legal Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Uses of Outer Space 9项原则 1966 Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and other Celestial Bodies 简称《外空条约》 1967 Agreement on the Rescue of Astronauts, the Return of Astronauts and Return of Objects Launched into Outer Space 《营救协定》 1971 Convention on International Liability for Damages Caused by Space Objects 《国际责任公约》 1974 Convention on Registration of Objects Launched into Outer Space 《登记公约》 1979 Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies 《月球协定》 其他：涉及卫星转播、外空遥感地球、开发利用考虑发展中国家等 三、外层空间法的性质和特点 现代国际法的一个重要分支 紧迫性 前瞻性 空间国家和非空间国家、发达国家和发展中国家共同制定 第二节 外层空间法的原则和制度 一、外层空间法的基本原则 1 探索和利用外层空间应为所有国家谋福利 2 外层空间应由各国按照国际法自由探索和利用 3 各国不得对外层空间提出主权要求或者据为己有 即共同利益原则、自由探索和利用原则、不得据为己有原则 禁止放置军事武器或者设置等 二、外层空间营救制度 1 宇航员遇有意外与空间物体返回地球的通知 2 对宇航员的营救和援助 3 归还宇航员和空间物体 4 费用负担问题 1961年4月12日，苏联宇航员尤里·加加林乘坐东方１号航天器，绕地球飞行108分钟后，胜利地完成人类历史上第一次宇宙飞行的任务。 1969年7月20日，美国宇航员尼尔·阿姆斯特朗（头盔中影像）和巴兹·奥尔德林乘“阿波罗”11号飞船首次登上月球。 1981年4月12日，美国第一架航天飞机“哥伦比亚”号在肯尼迪航天中心首次升空。 1984年6月7日，美国航天飞机“挑战者”号宇航员布鲁斯·麦坎德利斯使用载人机动装置，离开航天飞机320英尺，完成了人类首次无安全索太空行走。 1995年2月6日，在距地面395公里的空间轨道上，美国“发现”号航天飞机与俄罗斯“和平”号轨道空间站实现美俄两国航天飞行器械的历史性会合。在此期间两者相靠距离最近达11.3米。 2001年4月30日，第一位太空游客、美国人蒂托（中）快乐地进入国际空间站 三、空间物体损害赔偿制度 责任主体：发射国，不论其实际所有者是政府、公司还是个人 多个发射国：作为一个整体对损害赔偿负连带责任 损害：人身、财产的损失 程序：通过外交途径向发射国提出 法律：应按国际法和公正合理的原则解决 “宇宙954号”案——损害赔偿责任 1977年9月18日，前苏联将核动力卫星“宇宙—954号”发射入轨道，并正式通知了联合国秘书长。第二年1月24日，该卫星在重返大气层时进入了加拿 大西海岸夏洛特皇后群岛北部的上空。在重返和解体过程中，该卫星的残片坠落在加拿大西北部4.6万平方公里的区域内。加拿大在美国支持