建筑工程造价中存在的问题与有效控制措施研究.pdfVIP

建筑工程造价中存在的问题与有效控制措施研究 黄艳 辽宁兴隆工程造价咨询有限公司 摘要：在建筑工程建设中，必须把造价管理工作真正作为核心工作来抓。积 极利用有效措施和有效方法对工程造价进行全面控制，才能真正降低工程造价， 提高社会经济效益。本文分析了工程造价中存在的问题，探讨了建筑工程造价控 制的对策措施。 关键词：建筑工程造价问题对策分析 中图分类号： TU198 文献标识码： A 引言 工程造价管理是工程建设中重要的措施和手段，工程造价管理蕴涵于工程建 设的每个过程和阶段之中。由于我国社会的快速发展，工程项目造价已成为工程 项目管理的主要方法。下文主要对其进行简单扼要的分析。 一、建筑工程造价常见问题 1、工程造价管理体系和法律法规不健全 改革开放30多年来，中国的市场经济体制逐步走向成熟，中国建筑市场环 境也发生了前所未有的巨大变化，在工程造价方面主要表现为，建筑工程造价不 再处于稳定不变的状态，而是呈现出上下浮动走势。当前，我国建筑工程造价管 理方面的法律法规虽然不少，但由于我国这方面法规建设起步较晚，因此法律法 规体系还不健全、不完善，无法应对市场经济环境下建筑工程造价与管理的要求， 还存在不少的法律盲区。另外，由于我国的特殊国情，法律法规的执行也很不到 位，有法不依、执法不严，从而影响到建筑工程造价的真实性和合理性。 2、缺乏高素质的专业技术人员 在建筑工程管理中，取得造价工程师资格证的专业人员所占比例较小。并且 工程造价工作人员缺少相应的造价管理经验和现场施工经验，专业技能水平低， 综合素质也参差不齐，不能适应现代工程造价的要求。更有甚者，在造价管理和 控制的过程中，一些员工经不起金钱和利益的诱惑，为一些不法分子谋求个人利 益随意开方便之门，对造价管理工作带来了极其不好的影响，严重影响了工程预 算的准确性和真实性。 3、缺少相应的工程造价咨询机构 随着我国建筑市场的发展和繁荣，建筑工程造价咨询和标底编制机构呈现很 快的发展态势，但是相应的管理制度却不健全，这些咨询机构的资格认证和审查 往往流于形式，从而造成从业人员良莠不齐的状况，影响工程造价咨询行业的正 常发展。当前，一些咨询机构不按照规章制度办事，从而导致其工作缺乏合理性 和公正性。咨询机构对于其所承担的咨询服务，一般不负有经济责任，也没有相 应的赔偿和回避制度，从而影响企业投招标的正常进行。 二、建筑工程造价控制的对策 1、健全和完善建筑工程造价法律法规 中国的经济社会发展进入了城镇化快速发展的士气，也是转型升级的关键时 期，但建筑工程造价方面的法律法规还不是很健全，建筑工程造价控制管理中的 违规违法现象还时有发生。因此，我国在健全和完善建筑工程方面法律法规的同 时，还必须做到严格执法，确保各项法律法规真正落实实处，为建筑施工企业提 供公平竞争的市场环境。 2、切实提高工程造价人员的专业技能 建筑工程的工程造价控制管理，涉及到多个环节，会使用到多个学科的理论 知识，每一个环节都需要由专业知识扎实的人员来完成。因此，建筑企业要通过 多种形式，选拔、聘用高素质的工程造价控制管理人员，从而提高工程造价控制 与管理水平，降低建筑工程的总体造价，提高企业的整体经济效益。 3、规范管理，促进工程造价咨询市场的健康发展 合理有序的咨询市场形成之后，建筑工程结算审核均要进入该市场，而这也 意味着政府的监管力度和范围将逐步扩大，从而会形成一种全新的工程造价咨询 市场监督机制。而如果咨询企业不遵循市场规则，政府则可以依法取消其营业资 格，从而强有力体现政府对于市场的监管作用，切实维护建筑工程造价市场的有 序合理运行，从而确保工程造价咨询市场的健康发展。 4、严格合同管理，减少工程变更 施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在 施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、 乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后， 要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、 工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档 案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。由于建筑 工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加强合同管理、严格执行合同