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建筑质量监督管理存在的问题及对策 杨超 唐山海港经济开发区住房和城乡建设局 063611 摘要：建筑质量监督管理是一个比较系统的管理工作，其监督管理的好坏直接影响到企业的 经济效益，也是关系到人们安危的大事，保证和提高建筑质量，是市场竞争日益激烈的要求， 也是企业对人民和社会的责任所在。随着我国建设体制改革的不断深入，建筑质量监督已经 取得了一定程度上的进步，基本形成了有法可依的局面；但是随着社会的进步以及市场经济 体制的逐步完善，建筑质量监督管理在一定程度上还存在着一些问题。因此，加强这方面的 研究工作还是很有必要的。 关键词：建筑质量，监督管理，存在问题，解决对策 中图分类号： F253.3 文献标识码： A 一、 建筑质量监督管理中存在的问题 1、建筑质量监督管理工作中部门责任划分不明确 建筑质量监督管理部门从各级政府主管部门到企业内部的监管部门，大大小小数量众 多，很多地方政府的建筑质量监督管理部门在权力设置上存在交叉，导致在监督管理时，执 法力度不够，管理松懈，还存在部门之间相互倚靠、等待观望的现象。主管部门的管理经费 不足也是影响监督执法效率的一个因素，直接影响到建筑质量监督管理责任无法落实到位， 对建筑质量监督工作影响很大。 2、建筑质量监督工作从业人员管理不规范 人才是一个企业、一个国家兴旺发达的重要保障。我们都知道，建筑质量监督工作人员 的职责就是对建设、施工、设计等参与建筑工程的单位的行为进行监督的工作，这就要求建 筑质量监督人员不但要在设计、施工等方面比一般建筑人员有着更加丰富的专业知识和实践 经验；还要有着较高的综合职业素质。实际上，很多建筑质量监督工作人员在这方面都有着 很大的不足，甚至有点地方质量监督部门裙带关系严重，随便安插一些人员进入，根本不考 虑他们的专业知识、工作经验和职业素质。 3、施工企业的资质管理不严 随着建筑行业的快速发展，建筑施工单位也鱼龙混杂，很多建筑施工项目在招投标中对 于施工企业的资质管理缺乏严格的审批程序，在招投标中暗箱操作、串通招标、借用别人的 资质招标或者招标后转包等现象经常发生。监督部门缺乏严格管理，在招投标管理中没有严 格审查施工单位的资质，有些甚至是听之任之，一些不正常的招投标方式，纵容了这些不具 备资质的施工企业混迹其中，严重影响建筑工程的质量安全。 4、建筑质量监督管理范围过于狭隘 目前，我国许多工程质量监督机构主要是针对于施工阶段进行监督管理工作，而且忽略 了许多细节方面，仅仅依靠对工程主体质量的监督，对于策划阶段、设计阶段和建筑后期运 营阶段的质量监督不够重视，这违背了政府针对建筑质量宏观、全面的监督控制原则。 5、建筑质量监督管理信息传达不通畅 在建筑质量监督过程中，传统的建筑质量监督管理信息传递阻塞，不利于建筑质量监督 过程公开、公平和公正原则的实施，紧靠人工、纸质的传递监督信息，既影响到其准确性， 又工作效率低下，不利于建筑质量监督接受全社会监督目标的实现，目前，许多建筑质量监 督管理主体都还没有建立健全建筑质量监督信息系统。 二、 加强建筑质量监督管理的对策 1、重点突出,抓好重大危险源监管工作。 安全工作的目标应该是控制施工的危险源,努力把事故发生概率降刽最低,即使万一发生 事故,也可以把伤害和损失降低到较轻的程度。建筑施工现场重大危险源,是建筑施工现场造 成群死群伤事故的根源。建立建筑施工重大危险源评价标准体系。目前,已经有学者开始着 手建筑施工现场重大危险源辨识问题的研究,但国家还没有对建筑施T现场重大危险源辨识 依据作具体规定。加强对建筑施工现场重大危险源动态监控,随时掌握危险源的情况,发现问 题立即进行处理。例如对塔吊要实行强制报废制度,塔吊长期在户外使用,日晒雨淋,金属部件 容易腐蚀减薄,且受力状况复杂,制造中的小缺陷极易发展成致命隐患。 2、提高监督管理人员水平、素质，加大考核力度 百年大计、质量第一，必须保证建筑质量监督管理人员专业技术水平过硬、建筑质量监 督实践经验丰富，能够熟悉相关法律、法规、工程经济知识，熟练掌握建筑质量监督的方法， 以保证在实践工作中能够及时发现、鉴别、解决建筑质量问题，充分发挥其监督的职能，以 达到提高建筑质量的整体目标。可持续发展作为现代社会发展基本原则，建筑质量监督管理 事业要实现这一基本原则就必须加强监督管理人员的技能、素质的培训工作，并把这一工作 放在首要位置。同时