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施工合同在建筑管理中的应用 刘桂兰 中建一局集团第三建筑有限公司 北京 100161 摘 要：建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明 确法律关系和一切权利与责任关系的基础， 是业主和施工单位在实施合同中的 一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约 定的义务，确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。 关键词：施工合同；建筑管理；应用；重要性 中图分类号：TU71 文献标识码： A 一．引言 建设工程施工合同的管理，实质上就是建设工程造价管理，是对工程造价的 合理确定和有效控制，是合同当事人双方关心的核心问题之一，也是招投标等工 作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工 程施工合同中的重要条件。加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要 手段之一。 二．建筑工程施工合同管理与造价控制 随着建筑行业的快速发展以及我国经济体制的改革，原有的工程造价的管理 模式已经不能适应投资方的需要，然而，逐步发展起来的全过程造价控制方式越 来越被投资方所采用。而对于工程造价的控制则依托于工程合同来进行的。工程 建设合同是双方当事人对工程建设项目的相关事宜而依法签订的有关权利、义务 和责任的协议，是在建筑产品生产过程中维护双方权利，承担相应义务的法律依 据。在工程建设项目过程中的合同包括勘察、设计合同，监理合同以及施工、材 料供应合同等多种。在这些合同中，牵涉内容最复杂的就是施工合同，即就是发 包人以及施工单位为完成商定的建筑工程项目，明确相互之间的各种权利、义务 和责任关系的合同协议。而对于工程造价的控制则就依据于建筑工程中的合同， 它不仅影响着工程造价的确定和控制，而且是解决双方经济争议的重要依据，合 同也是贯穿整个建筑工程的全过程，影响着项目工程造价，因此对合同进行有效 的管理至关重要。 在建筑工程项目中，施工合同是整个工程项目中主要的合同，它是工程建设 在进度和投资以及质量三方面控制的主要的依据。具备科学化的合同均与工程造 价有着千丝万缕的关联，其包括工程的数量，工程造价的组成，工程的结算以及 工程质量、变更以及工期，以及分包工程和材料设备等等内容，这些都应该在施 工合同中得到有效的体现。当双方产生合同纠纷和索赔时，招投标文件、施工合 同条款和相关的会议纪要以及施工现场的记录等是判定合同纠纷和索赔的依据。 可见，合同管理是一种基于进度、投资、质量、信息等的综合管理，是企业管理 的重要内容，也是促进企业发展的基本保障。当然，建筑工程合同的管理需要从 施工招标开始，包括合同签订前的管理、合同实施过程中的管理以及合同后期的 管理等。 三. 施工合同在建筑管理中的应用 1.合同签订。 无论是总承包合同还是分包合同，在签订阶段都必须注意以下几个方面： 一是合同签订要及时，决不可先干后签或只干不签，或将某些敏感的经济条款放 到工程干完再谈，使项目合同谈判处于非常被动状态，甚至引起双方扯皮或发生 经济纠纷；二是合同签订前，要执行会审制度，防止越权代理、无效代理等个人 行为；三是注意预付款条款，一般小型分包工程不支付预付款，对于大型分包工 程，如果分包商不能出具相应保函，也不能支付预付款，否则，将给企业带来较 大风险；四是注意违约条款，对于合同双方违约的处理必须要明确；五是注意工 程转包及再分包，必须在分包合同中注明“再分包视为违约，应承担违约责任” 2.实行全过程、全方位的合同管理 实施规范化、制度化、标准化的合同管理必须以合同为主线、以合同为核 心实施工程项目管理。施工单位制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对 合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、 检查、清理等每一个工作环节均做出明确规定。在施工合同签订前承包商应对合 同文件是否齐全；内容是否完整；定义是否清楚、准确；合同内容是否公平、合 理；风险是否合理分担等进行全面审查。检查合同结构和内容的完整性，用标准 的合同文本和结构对照该合同文本，即可发现它缺少或遗漏哪些必需的条款。分 析评价每一合同条款执行的法律后果，其中隐含哪些风险，为投标报价的判定提 供资料，为合同谈判和签订提供决策依据。通过审查发现和修订合同内容含糊、 概念不清或自己未能完全理解的条款；合同之间矛盾或不一致的条款；隐含较大 风险的条款；过于苛刻、单方面约束性的条款等。使其分析可能存在的不确定事 件和