专题一 第三课 君主专制政体的演进与强化导学案 人民版必修1.docVIP

第三课 君主专制政体的演进与强化 课时目标 1．了解皇帝制度；西汉的中朝与外朝；隋唐的三省六部制；宋朝的中书门下和参知政事；元朝的行省制度。 2．理解封建皇帝加强皇权、削弱相权是封建专制统治的必然要求。 3．了解中国古代监察制度和选官制度的演变。 4．了解秦汉至元地方政治制度的演变，分析封建王朝加强中央集权，控制地方权力的目的和影响。认识元朝行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 一、“法令出一”———— 确立皇帝制度 1 ．创立： 开始使用“皇帝称号”，确立了“皇帝”制度，为历代继承。 2 ．特点：皇帝具有天下独尊的地位， 至高无上。 3 ．影响：君主专制政体下，具有 和 的君主的理念，往往影响着政治决策，影响立法、 和司法，政治成为一个人的政治。后来历代官僚体制虽有所变化，但都以 、 为基本原则。 二、君权与相权 1 ．原因： 与相权的矛盾（丞相权力过大威胁皇权）。 2 ．措施 （1）汉代： ① 频繁更换丞相。 ② 特意从身份低微的士人中破格选用人才，参与国家政治中枢的主要决策，让他们能够随侍左右，顾问应对，参议要政。 ③ 设立“ ”对抗“ ” （2）唐代：实行 ，相权一分为三。 （3）宋代：设 ，长官职务相当于宰相；为了分散相权，又增设“ ” ，分散相权。设 ，管理军事。设三司以总理财政，长官为 。 3 ．调整相权的目的：防范 擅权；力求加强统治，提高 ；补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 4 ．趋势：皇权不断加强，相权不断削弱。 你的感悟： 三、中国古代王朝的监察体制 1 ．概况（l）秦：中央政府和 一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。（回顾监御史、御史大夫P9、P10页） （2）西汉： ① 地方：设刺史。汉武帝时代，每州设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。 ② 中央：西汉时期中央机构的监察主要由 属下的官员承担，其主管的机关是当时最主要的监察机构。 （3）以后历朝：设御史台、 2 ．评价：加强了皇权，但 的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。 四、选官制度的历史变化：中国选官制度的演进大体经过了“ ”“ ”和“ ”三个阶段。（*阅读课本P14-15页，理解各项制度*） 五、行省制度 1 ．概况 （l）秦汉：地方行政区划主要有郡、县两级，后来在郡之上又设置了州。 （2）唐代：分州、道、县三级。 （3）宋代：地方行政机构设置为路、州、县。 （4）元代：确定了以 作为地方常设行政机构的制度，行省成为最高地方行政机构的名称，行使权力时受到中央的节制。为了保证行省官员尽职尽责，中央以 进行监督，同时还采取省官互迁等形式加以控制。行省以下的行政区划，依次为路、府、州、县。 （5）明代：地方行政区划主要有三级：承宣布政使司（习惯上仍称行省）、府和县。 （6 清代：地方行政区划主要有省、道、府、县四级。 2 ．作用：便利了中央对地方的管理，对于 ，特别是调整好中央和地方的关系是具有重要的意义。 【随堂演练】 一、选择题 1．西汉初期，丞相位高权重。汉武帝为限制丞相权力而采取的措施有(　　) ①频繁更换丞相　②扩大三省的权力，削夺三公权限③形成“中朝”决策机构　④设参知政事为副宰相 A．①②③④　　　　　　　B．①②③ C．①③ D．②④ 2．“它排除了丞相个人专断、相权过大威胁皇权而出现的政治危机，而且增强了决策施政的程序性和合理性，提高了行政效率。”材料中的“它”是指(　　) A．西汉中、外朝制度 B．唐朝三省六部制度C．元朝行省制度 D．明朝内阁制度 3．下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有(　　) ①西周实行分封制　②西汉设