行政伦理学作业辅导及答案(全书).docVIP

四、简答题（每题8分，共40分） 1、“伦理”和“道德”这两个词之间的区别是什么？P3第5—11行。 “伦理”和“道德”这两个词之间的区别在于： 第一，道德源于人的内心，属于精神性的原则，表现为个体的“应当”，它具有内在性、主观性、个体性。伦理是内在道德的外在化，属于客观行为关系，表现为现实的群体规范，它具有外在性、客观性、群体性。 第二，道德多指对人的行为的判断标准，它按照风俗、习惯和观念直接判定正当的行为。伦理多指行为判断标准的理由，它通过对风俗习惯和观念的检验和反省来行为进行判断。 从学术研究的角度来看，人们也往往把伦理看作是对道德标准的寻求。 2、为什么需要建立行政伦理学学科？?P3 在行政管理活动中，必须考虑行政人员行为的正当性，并需要满足善的要求。在开展行政管理活动的时候，必然会涉及到关于行为的“对错”、“好坏”、“善恶”等的判断。因而，也就形成了非常复杂的伦理关系。对于这些关系的研究，需要有一门专门的学科即行政伦理学来对行政管理中的伦理和道德问题加以研究。这门学科就是行政伦理学。 3、如果公共行政单纯受到效率观的支配，会导致什么弊端？?P27-28 第一，使对行政体系以及行政管理活动的评价偏向于投入活动而忽视其效果；第二，会让人们专注于行政管理活动的合逻辑性、合目的性，而忽视了活动的实质性价值前提；第三，会使人变成为求成功不择手段的非道德主义者；第四，片面的行政效率观不可避免地会伴生数字虚假现象。 因而，行政效率观虽然是公共行政中的最基本和最重要的原则性理念，但它只是公共行政价值理念中的一个，在坚持行政效率观的同时，也需要拥有其他行政价值理念。 4、简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系。?P64 廉政是勤政的前提，而勤政则是廉政目标或结果。 社会主义的公共行政首先应当是廉洁的，只有在廉洁的前提下，勤政才有意义，否则，勤政就会失去正确的方向。廉洁可以保证公共行政及其行政人员的行政行为无私无偏，以维护和促进公共利益作为行政管理的唯一追求。但是，仅有廉洁是不够的，特别是在对行政人员的考察中，仅仅做到了廉洁还不是一个合格的公务员，他必须在廉洁的同时也积极自觉地做到勤政。所以，廉政需要得到勤政的补充和支持。 5、社会主义市场经济时代要求行政人员拥有什么样的行政态度？P78第3段—79第5段，共5点。 在社会主义市场经济建设的新的历史时期中，时代精神要求行政人员所拥有的行政态度包括五个方面： 第一，建设具有中国特色的社会主义，坚持四项基本原则，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者、改革者； 第二，当前中国社会正处于改革开放的时代，行政人员需要采取同社会改革开放相适应的行政态度，站在改革开放的前列，变革旧观念、树立新观念； 第三，要立大志，为建设祖国而刻苦学习，掌握现代科学知识，成为专门家； 第四，要树立一切从实际出发、实事求是的科学态度，要有理论联系实际分析研究和解决问题的愿望； 第五，要脚踏实地的干事情，用拼搏奋斗的精神去完成任务。四、简答题（每题8分，共40分） 1、行政人员的德性和行政良心是什么关系？?P94第2段（重点：前6行） 行政人员的德性是行政良心的外在形式，是指行政人员在管理公共事务过程中所形成的对自己所应承担的行政责任的道德感和自我评价能力以及这种道德感和自我评价能力转化为自觉履行行政责任行为的道德内涵。 德性与良心是一体的、重合的，德性的实质是良心，而良心的外在显现就是德性。 2、行政人员的行政良心包括哪些内容？?P96 一般说来，行政人员的行政良心包括三方面的内容： 第一，行政人员在自己违反宪法、法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一种犯罪感，自觉接受所应受到的惩罚，及时矫正这种行为，自觉履行法定责任； 第二，行政人员不能有效准确地贯彻执行宪法、法律和组织章程所赋予的职责时应自觉对其后果负责； 第三，行政人员不仅仅应自觉遵守法律，依法行政，而且也要遵从行政伦理的核心价值，即为公共利益服务。 3、行政人员的职位责任表现在哪些方面？?P132最后一段 总的说来，行政人员的职位责任表现为：一是在自身职责范围内，勇于担当责任而不推脱乃至逃避责任；二是认真地履行公务，一丝不苟地做好份内的工作；三是勤奋工作，多办实事好事，多出政绩或业绩；四是不安于现状，不墨守成规，不甘于平庸，积极探索工作的规律，开拓创新；五是脚踏实地，真抓实干。 4.什么是公共行政中的公正意识？?P136第2段 公共行政中的公正意识是指政府工作人员应具有的遵循为全体人民提供平等机会的所有法律和规章的意识。 公正既是对行政人员的行为要求，也是对行政组织、行政体系及其制度的要求。在行政伦理学中，做到公正首先是行政人员的责任。 5.为什么说行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律，但违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违