保定市科技型中小企业技术创新金融支持问题.pdfVIP

No.1x ２０15 《合作经济与科技 》 金融/投资 保定市科技型中小企业技术创新金融支持问题 □文/商祥龙 宋 海 段世恒 刘美玉 张少贤 （河北金融学院 河北·保定） ［提要］ 本文通过对保定市高科技中小企业技术创新活动进行 工作分工的通知》，进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民 实地调研，总结分析资金不足是制约企业技术创新的主要障碍，并提 间投资健康发展方面的分工和任务。这些举措虽有政策支持，却仍缺 2011 年的温州信贷“风暴”给 出对策建议。 少执行上的操作规范和必要的法律保障， 企业和投资人都带来了很大伤害。目前，吸收民间投资的难度较大，而 关键词：保定；科技型中小企业；技术创新；金融支持 且即便获得了民间借贷融资，其支付利息一般也很高。 本文系河北金融学院大学生学业发展指导中心学术项目《保定市 三、保定市高科技中小企业解决融资困境的对策 高科技中小企业技术创新金融支持调查与政策研究》研究成果（项目 （一）政府构建引导平台，完善政策帮扶体系。保定市委市政府统 编号：X，指导教师：林妍 筹财政性投入资金，将科技金融资源统一规划、集成管理；各政策相辅 中图分类号：F83 文献标识码：A 相成，增强政策协调性，有效引导资源均衡布局，避免局部过度集中。 收录日期：2014年11月11日 通过设立科技风险投资基金、专利奖励资金、税费减免等方式，鼓励保 一、保定市高科技中小企业技术创新调查分析 定市科技型中小企业在自身融资难问题上寻找内生力解决。 保定市正处于转变经济发展方式、调整产业结构的关键时期。各 （二）商业银行优化信贷结构，创新金融产品。在利率市场化背景 级政府已经充分认识到加快发展科技型中小企业是科技推动经济转 下，保定市各商业银行应当提高科技型中小企业的信贷资金比重，优 型升级的突破口，是科技引领未来经济发展的新引擎，是实现创业富 化贷款利率，使大中小企业信贷结构及中长期信贷水平保持均衡，避 民的增长点。而据调研分析，保定市69.3% 的中小企业正在面临着较大 免延续过去的“大小失衡”、“长短失衡”状况；由于科技型中小企业的 的融资困难，截至2014 年6 月，保定的912 家科技型中小企业因自身 经营与科技创新在不同的时期有不同的金融需求，所以商业银行的金 发展阶段、规模等原因，或多或少地因资金问题而限制了其发展壮大。 融创新也应当符合企业的发展规律，使金融产品更有针对性，更好地 二、保定市高科技中小企业融资难问题分析 满足保定市的科技型中小企业科技创新和经营的资金要求。 （一）科技型中小企业发展特点。科技型中小企业往往是围绕科技 （三）充分发挥科技银行区域性、政策性金融服务作用。继续发挥 创新或科技发明成长起来，人力资本和无形资产所占比重大，而这些 创元科技风险投资公司等科技小额贷款公司的区域性科技金融服务 是不容易量化的，银行放贷的重要依据却是可以量化的可抵押的资 的作用，并在此基础上，根据科技型中小企业的地域分布及业务范围、 产。该类企业无论是初创期，还是成长期、成熟期，都需要大笔资金的 科研水平等特点，政府帮扶成立区域性科技