以人为本、法治建设与科学发展.ppt

以人为本、法治建设与科学发展 学习实践科学发展观心得 猫是俺老师 一、对科学发展观的理解 （一）关于科学发展观 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出： 科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。　　科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 1 （二）关于以人为本 以人为本是科学发展观的核心。胡锦涛同志指出：全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 通过这段话，我们可以这样理解：以人为本＝全心全意为人民服务。为人民服务既是我们党的根本宗旨和自我要求，也是我们党所有工作的终极目的。那么，以人为本当然也应该就是科学发展观的目的所在。这就解决了科学发展“为了谁”的问题，那就是为了人，为了马克思所一贯强调的“个人的全面而自由的发展 ”。 既然是以人为本，就要一切围绕着“人”来展开，围绕着“人的全面而自由的发展”来看待发展观。就要求我们不能为了GDP而GDP，不能为了速度竭泽而渔，不能为了所谓的政绩而大搞形象工程、面子工程，就要求我们一切为着人民的需要而思考工作、解决问题，实实在在地为人民谋利益，为人民谋幸福，真正让改革发展的成果全民共享。 2 带薪休假 以人为本 工业污染 破坏环境 （三）关于法治建设与科学发展的关系 胡总书记在论述科学发展观时没有直接提出法治建设一词，但是这并不说明科学发展不需要法治建设或者说科学发展观里没有法治建设的意思。恰恰相反，总书记在随后的论述中明确指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。……要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。 ” 可见，通过法治建设，实行民主政治，实现公平正义，是科学发展观的核心“以人为本”的保障，是构建社会主义和谐社会的重要前提。没有法治建设，就不能保证发展的科学性，不能使社会在有序的机制里达到和谐。因此，法治建设是科学发展观的题中应有之义。 3 （一）法治建设的根本目的是以人为本 法治是围绕保障人的权利来展开的，因此，法治建设本身也当然应该是以人为本的活动。 马克思在《共产党宣言》中指出，“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”(马克思恩格斯全集》第l卷，第273页），在《资本论》中指出，共产主义是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”(〈马克思恩格斯全集》第23卷，第649页)。毫无疑问，法治建设的目的正是为了“每个人的全面而自由发展”。把握了这一目的，法治建设的方向就不会偏离，就不只会为了创建而创建，不只会为了考核评比而考核评比。法治建设的重点和重心就应该放在良政、善政的建设上，放在保证政治民主、社会和谐、环境宽松、人民幸福上。这对我们的工作提出了新的更高的要求，就是每一项措施，每一项创新，甚至每一个工作方案地制订出台，都要先考虑是否符合以人为本，做到温总理说的：“科学发展观好不好，学习实践科学发展观有没有实效，不要看别的，关键要看老百姓满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”。 法治建设做到了以人为本，就是符合了广大人民群众的根本利益，就是坚持了科学发展观。 4 二、在法治建设中坚持以人为本 （二）法治建设要