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价值与手段：社会管理创新的路径探析 陈兴林 内容摘要：社会管理创新的目的在于形成更良好的社会秩序，产生更为理想的政治、 经济和社会效益。本文从社会管理的内涵，社会管理创新的时代需求以及路径设计等方 面进行了初浅的探索，旨在抛砖引玉，引发对社会管理创新问题的深入研究，通过社会管 理创新的实践，有效地处理和化解各种社会问题，促进社会和谐稳定，推动社会经济更好 地发展。 关键词：社会管理创新社会转型冲突和谐 一、正确理解社会管理的主体及社会管理创新的内涵 (一)社会管理主体具有多元性 中共十七届五中全会提出，要加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，切实维护社会和谐稳 定。社会管理创新是为适应新的社会发展形势，对现有社会管理模式进行改进和突破，以破解制约社 会发展进步、影响社会和谐稳定的突出问题。(田野著：“浅析推进社会管理创新的法律应用”，载《当 代法学》2010年第6期，第152页。)社会管理创新包括国家通过制定一系列社会政策和法律规范，对 社会组织和社会事务进行规范和引导，培育、健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化 解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，促进