浙江省道路交通事故社会救助基金管理(讲课内容).pptVIP

《浙江省道路交通事故社会救助基金管理试行办法》解读 省财厅外债金融处 郑可青 目录 一、建立我省道路交通事故社会救助基金的意义 《浙江省道路交通事故社会救助基金管理试行办法》解读 一、建立我省道路交通事故社会救助基金的意义 1.交通事故频发。全省拥有机动车1000多万辆、驾驶员1000多万人，以年均20%速度增长。全省公路里程达10万公里。以杭州市为例，每天新增机动车130多辆，新增驾驶员200多人。 2005—2008年我省因交通事故造成死亡人数分别为6881人、6619人、6095人和6881人。而2009年共发生道路交通事故23390起，造成5689人死亡（全国67759万人）、25487人受伤，直接经济损失达8846.3万元。 2.产生了大量社会不稳定的因素。信访；提案、建议。 3.是《中华人民共和国道路交通安全法》规定的一项新的社会保障制度。 4.是机动车交通事故强制保险制度的补充，旨在保证道路交通事故中受害人不能按照交强险制度和从侵权人处得到赔偿时，可以通过救助基金的救助，获得及时抢救或者适当的经济补偿。 5.是我省贯彻落实科学发展观的重要举措。 二、建立救助基金的法律依据 1.2003年10月28日,全国人大常委会颁布了《中华人民共和国道路交通安全法》,并于2007年12月29日进行了修订。 第十七条：国家实行机动车第三责任强制保险制度,设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。 第七十五条：“肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责任限额的,未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用,道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。” 2.2004年4月28日，国务院第49次常务会议通过了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》。 第九十条：“抢救受伤人员还需要道路交通事故社会救助基金垫付费用的，由公安机关交通管理部门通知道路交通事故社会救助基金管理机构。” 3.2006年3月1日，国务院第127次常务会议通过《机动车交通事故责任强制保险条例》。 第二十四条　国家设立道路交通事故社会救助基金。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿:(一)抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的;(二)肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的;(三)机动车肇事后逃逸的。 第二十五条　救助基金的来源包括:(一)按照机动车交通事故责任强制保险的保险费的一定比例提取的资金;(二)对未按照规定投保机动车交通事故责任强制保险的机动车的所有人、管理人的罚款;(三)救助基金管理机构依法向道路交通事故责任人追偿的资金;(四)救助基金孳息;(五)其他资金。 第二十六条　救助基金的具体管理办法，由国务院财政部门会同保监会、国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门制定试行。 第三十一条第二款规定 因抢救受伤人员需要救助基金管理机构垫付抢救费用的，救助基金管理机构在接到公安机关交通管理部门通知后，经核对应当及时向医疗机构垫付抢救费用。 第三十三条　保险公司赔偿保险金或者垫付抢救费用，救助基金管理机构垫付抢救费用，需要向有关部门、医疗机构核实有关情况的，有关部门、医疗机构应当予以配合。 4.2009年12月26日，第十一届全国人大第十二次会议审议通过《中华人民共和国侵权责任法》，自2010年7月1日起执行。 第五十三条 机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。 5.2006年3月29日，省十届人大第二十四次会议通过《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（省人大常委会第52号公告）。 第六十条　县级以上人民政府应当设立道路交通事故社会救助基金，基金来源包括:(一）按照机动车第三