《家庭暴力防治法》立法建构的思考.pdfVIP

《家庭暴力防治法》立法建构的思考 AboutIts ConstmctionOf Thinking Legislative ¨Prevention LawOfDomesticViolence¨ 于东辉 (山东工商学院法学院 山东烟台264005) 内容摘要：家庭暴力已经成为全球性的社会问题，如何有效地预防和解决这种社会现象成为我国面临的重大 课题，制定一部专门的《家庭暴力防治法》应是解决这一问题的根本举措。我国的《家庭暴力防治法》应坚持国家 的有限干预、意思自治、综合防治三大原则，从民事、行政、刑事三大方面建构我国的家庭暴力防治法。 关键词：家庭暴力 防治法必要性立法建构 家庭暴力，特别是针对妇女的家庭暴力，自古以来， 行为；第四种观点认为，根据国家反家庭暴力的形势，凡 不论地域、人种、阶级或阶层，不论社会制度或经济水平、 发生在家庭成员之间的生理的、精神的、性的暴力均应纳 文化特点，是世界上普遍存在的一个社会问题，已经成为 入家庭暴力的范围。 全球性的社会公害，我国也不例外。中国社会科学院日 从有关的法律性文件的规定来看，1993年联合国大 前发布的《1995到2005年：中国性别平等与妇女发展报会通过的《消除对妇女暴力宣言》第l条中指出：“在家庭 告》表明，在中国2．7亿个家庭里，约30％存在不同程度 内发生的身心方面和性方面的暴力行为，包括殴打、家庭 的家庭暴力，实施暴力者有九成是男人。对于家庭暴力， 中对女童的性凌虐、因嫁妆引起的暴力、配偶强奸、阴蒂 我国传统的道德调整方式已经显现出明显的力不从心之 割除和其他有害于妇女的传统习俗、非配偶的暴力行为 象，相关的法律、法规与政策不仅零散，而且缺乏具体性 和剥削有关的暴力行为”均为家庭暴力。①它与上述第四 和可操作性。因此，为适应社会发展的客观需要，应制定 种观点比较接近。2001年我国《最高人民法院关于适用 一部专门的家庭暴力防治法，以有效制止和预防家庭暴 (中华人民共和国婚姻法)若干问题的解释》(一)第1条 力，创建两性平等、和平、民主的幸福家庭生活。 规定：“家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限 一、家庭暴力防治法的内涵 制人身自由或其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方 家庭暴力防治法涉及两个基本的概念：家庭暴力与 面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴 防治。 力，构成虐待。”这种定义显然接近上述第二种观点。 什么是家庭暴力?当前学术界存在着相当大的争 针对上述几种观点的分歧，笔者认为，要明确家庭暴 议，主要包括以下几种观点：第一种观点认为，家庭暴力 力的涵义，必须厘清以下几个问题： 是指家庭成员间一方侵犯他方人身，而造成他方人身伤 (一)家庭的界定 害的行为；第二种观点认为，家庭暴力是指家庭成员问以 在日益变化的当代社会，传统的夫妻与子女组成的 武力或胁迫手段侵害弱者人身权利并对其肉体或精神造 核心家庭和几代同堂的家庭概念，已经不符合现代家庭 成一定损害的强暴行为；第三种观点认为，家庭暴力包括 形式的现实。在许多国家出现了愈来愈多的未婚同居、 夫妻之间、父母子女之间以及兄弟姐妹之间的殴打、虐待 单亲家庭(包括离婚或寡居与子女共同生活的、未婚但与 作者简介：于东辉(1966一)，女，汉族，山东济南人，山东工商学院法学院副教授。 ①《消除对妇女暴力宣言》翻译单行文件，该文件是1985年第三次世界妇女大会通过的《内罗毕前瞻性战略》后致力于对妇女暴力工作 的一个里程碑式的文献。参见黄