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当前我国南海局势 形势政策教研室 2011年8月 内容概要： 1、海洋文明及中国的海洋文明史 2、南海及南海问题介绍 3、当前南海局势有关情况介绍 4、我国的外交斗争举措 5、专家对南海形势的思考及解决南海问题的点评 6、个人小结 导读：海洋文明及中国的海洋时代 1、海洋文明 2、海洋经济 1、海洋文明： 海洋，生命的摇篮，创造了宇宙中独一无二的地球。 人类自诞生起，就与海洋结下不解之缘。 海洋始终伴随着人类文明前进的脚步，为人类保存着无数珍贵的历史遗产。 “尽管中国靠海，并在古代可能有着发达的航海事业，但中国并没有分享海洋所赋予的文明，海洋未影响于他们的文化。” ——黑格尔《历史哲学》 早在7000年前的新石器时代晚期，中华民族的祖先就已经“刳木为舟，剡木为楫”，开始了最初对海洋的探索。 郑和不仅将中国古代航海事业推向顶峰，也在人类航海史上树立了不朽的丰碑。尽管郑和的壮举并未开启中国的大航海时代，但无疑成就了中国古代海洋文明的辉煌。 2、海洋经济 海洋，不仅是政治、军事的角力场，而且早已成为世界经济体系中不可或缺的重要角力场。 2010年3月，中国国家海洋局公布《2009年中国海洋经济统计公报》。经初步核算，2009年全国海洋生产总值31963亿元，比上年增长8.6%，海洋生产总值占国内生产总值的9.53%。2009年全国涉海就业人员3270万人，其中新增就业52万人。 南海渔业分布图： 南海油气分布图： 21世纪是海洋世纪，是海洋经济持续发展的时代。 伴随着世界制造业重心的转移，航运业开始转向东方。作为东方的中心、世界工业出口大国，我国迎来了航运发展的新机遇。 中国的崛起已离不开海洋，中国经营海洋更离不开南海。 一、南海及南海问题简介： 1、南海简介 2、南海问题简介 2004年中国南海诸岛地图： 1、南海简介 南海是中国最大的外海。 南海的历史战略意义：南海是联系中国与世界各地非常重要的海上通道，同时也是太平洋和印度洋之间的海上走廊。 南海的开发价值： 南海现状： 南海岛礁占领现状： 2、南海问题简介 所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。 中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。 中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。 战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。 不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。 二、当前南海局势有关情况 2011年围绕南海的主权争端冲突加剧，尤其是近期越南、菲律宾等国在南海制造的一系列危险的挑衅言行，使得南海形势越来越严峻。 越南南海军力分布图： 越南公布海军南海操练图： 2011年6月9日上午，中国渔船在上述海域正常作业时，遭到越南武装舰船的非法驱赶。 在中越因南海权益发生摩擦之后，菲律宾加强了与中国争执的姿态。 7月20日，5名菲律宾议员以及菲军方高官和多名媒体人士登上中业岛并安插一面新的菲律宾国旗。 三、我国的外交斗争 1、菲律宾怂恿东盟向中国提领土要求，各国拒上贼船。 2、南海误判势必付出应有代价。 3、是否意味“自卫还击”将在南海上演？ 4、中国反对大国插手南海问题不表明理亏。 5、中国-东盟外长会举行 强调把南海建成和平之海 四、专家点评观点 1、善良愿望不能被利用 解决南海问题需新思维 2、海洋主权 不需礼让 1、解决南海新思维 海洋安全问题从21世纪初以来就变得日益突出，有关国家围绕海洋权益争端不断加剧。这一争端主要表现在四个方面：即海洋划界、岛礁归属、海洋资源开发、海洋战略通道控制保障等。 南海问题是中国在海上面临的重大挑战之一，也是今天我国安全应该关注的重点之一。 而南海问题比这些问题要更复杂，事实上已经国际化了。 在南海，我们面对的不是一个国家，而是多个国家，以及这些国家背后的东盟组织。此外，还有一些大国或明或暗地插手和涉足。 目前，我在南海面临的矛盾和挑战主要来自于三个方面：一是我海洋发展战略与南海主权争议久未解决之间的矛盾；二是我“搁置争议、共同开发”的政策与有关国家搁置中国、排斥中国开发之间的矛盾；三是我把南海问题留待未来解决的期待与各有关国家相继争夺资源、时不我待之间的矛盾。 现今中国需要的南海，是和平的南海而不是战争的南海。但善良的愿望不能被某些国家所利用，友好的政策不能成为一些国家得寸进尺的机会或工具。 “主权属我”应作为“共同开发”的前提条件。 其次是加