公共财政建设中政府会计改革重大问题研究.pdfVIP

2011年O9月 葶粟 绣瞬 镗 Sep．，2011 (第25卷第O9期) EastChinaEconomicManagement (Vo1．25．No．09) o财经透视 D【OI】10．39696．issn．1007—5097．2011．09．016 公共财政建设中政府会计改革重大问题研究 曹 越 ，赵西 卜 (1．湖南大学 工商管理学院，湖南 长沙 410079；2．中国人民大学 商学院，北京 100872) [摘要】政府收支分类改革、编制部门预算、国库集中支付制度和政府采购制度都是公共财政建设的重大举措。文章 探讨了各项具体措施隐喻的会计涵义。在此基础上，结合公共财政建设的时代背景，从政府会计 目标、政府会计适用 范围与核算对象、政府会计主体、政府会计核算基础和政府财务报告五个方面阐释 了政府会计亟待改革的具体 内容。 [关键词]公共财政；重大举措 ；政府会计；亟待变革 [中国分类号]F810．6 [文献标志码]A [文章编号]1007—5097 (2011)O9—0072—o4 MajorIssuesofGovernmentAccountingReform inPublicFinanceConstruction CAOYue． ZHAO Xi—bo (1．SchoolofBusinessAdministration，HunanUniversity,Changsha410079，China； 2．SchoolofBusiness，RenminUniversityofChina，Beng100872，China) Abstract：Therearesonlemajoractionsinbuildingapublic-financesystem，suchasclassificationofgovernmentrevenueand expenditurereforms，thepreparationofdepartmentalbudgets，centralizedtreasurypaymentsystem andthegovernmentprocure— mentsystem，whoseaccountingimplicationswerediscussedinthispaper．Basedonthis，combinedwiththeconstructionofpub— licfinancebackground，thepaperexplainedthespecificcontentoftheurgentreform followingfiveaspects： governmentac— countingobjectives，scopeofgovernmentaccountingapplicationandaccountingobjects，governmentaccountingentities，ae— countingfoundationandgovernmentfinancialreporting． Keywords：publicfinance；majoractions；governmentaccounting；urgentreform 一 、 基本缘起 共财政是市场经济国家的必然选择 。我国建立社会主义市 从党的十六届四中全会首次提出构建社会主义和谐社会 场经济体制的宏伟 目标决定了我们必须加强公共财政建设。 到中共十六届六中全会强调社会和谐是中国社会主义的本质 公共财政是与市场经济体制相适应的一套制度框架，是以满 属性，这一进程标志着和谐社会已成为中国当前时代主题。 足公共需要为 目的，以提供公共产品为手段 ，以弥补市场失灵 党的十七大强调，要围绕推进基本公共服务均等化和主体功