四川十一五时期主导产业新选择.pdfVIP

《财经科学》2006／9总222期 四川“十一五时期主导产业新选择 何永芳 [内容摘要】根据各产业几年的增长率、需求收入弹性、影响力系数和感应度系数以及 四川省情等几个基本原则，经多次筛选，最后确定四川“十一五”时期的主导产业为 化学工业、医药工业、电力工业、交通运输设备制造业、电子信息产业和旅游业六个 产业。 [关键词]主导产业；选择原则；感应度系数 作者简介：何永芳。男，西南财经大学工商管理学院，教授，成都610074 一、四川主导产业的选择原则 现在，选择主导产业的基准已经比较多了，如筱原两基准、产业关联度基 准、过密环境基准和丰富劳动内容基准、动态比较优势基准，等等。综合这些基 准和四川省情，四川在选择主导产业时，应遵循以下几个原则： (一)资源型产业能否成为主导产业的首要前提是由其经济技术可开发量决 定的。只有在全国具有一定比较优势、经济技术可开发量较大的资源，才有可能 成为主导产业。另外，资源型产业最终能否成为主导产业还要由许多其他因素， 如市场需求情况、国家的发展战略、经济发展阶段和经济政策等来决定。如果某 种资源比较贫乏，显然这种资源的采选业就不可能成为主导产业。四川的煤炭、 石油等资源的蕴藏量都不大，不可能成为四川的主导产业。 (二)主导产业的产值或增加值或销售收入所占比重应至少居中上水平。选 取的主导产业不一定是比重居前几位的产业，但必须有一定比重。因为，产业即 使需求收入弹性大、增长率高、技术先进和关联度大，但如果比重过小，对经济 增长的贡献就比较小，对国民经济的带动作用就比较小。产业只有达到一定比重 后，其快速增长才能对国民经济产生较大影响，才有资格和能力充当主导产业。 (三)主导产业的需求收入弹性和增长率比较大且呈上升趋势。市场前景好、 责任编辑：邓康林收稿日期：2006．5．25 《财经科学》2006／9总222期 连续增长快是主导产业的基本特征。产业的需求收入弹性大就意味着该产业的产 品有良好的市场前景，而产业的增长率高就是其产品市场需求旺盛的具体表现。 在现代市场经济条件下，产品要有市场，这是最基本的前提条件。技术再先进， 生产能力再大，如果产品没有了市场，产业也是难以发展壮大起来的。 (四)主导产业至少是影响力系数比较大的产业。在产业关联度中存在一个 前向产业和后向产业在投入产出关系上关联系数最高(即影响力系数和感应度系 数都大)的产业，对其前、后向产业发展具有较大的促进作用，这类产业作为主 导产业对国民经济的发展最为有利。所以，在选取主导产业时，应首选那些影响 力系数和感应度系数都明显大于1的产业。只是影响力系数大的产业也可选为主 导产业，而单是感应度系数大的产业作为主导产业并不合适，因为仅是感应度系 数大的产业对其他产业的带动作用小，难以带动国民经济的发展，而其他产业的 发展对它的拉动作用比较大，所以它的发展不会因为未作为主导产业而受到太大 影响。 (五)多数主导产业的生产率上升率应比较高。产业结构演变的基本趋势是 由低级向高级演化，即产业的技术结构水平在不断提高。主导产业，应当顺应产 业结构的演变趋势，理所当然地应是本地区先进技术的代表。只有多数主导产业 的生产率上升快、生产效率高、生产规模扩大快，才会在国民经济中所占比重上 升快，才能在经济中真正起到主导作用。 (六)主导产业应适应产业结构演变趋势，要与“十一五”经济任务、目标 相适应。产业结构的演变是有规律的，配第、克拉克、库兹涅茨、罗斯托等人的 研究和各国经济发展的实践都证明了这一点。在不同的经济成长阶段，都存在起 主导作用的产业，每一个阶段的主导产业也不会完全相同。尽管处于同一阶段的 国家或地区的主导产业不尽相同，但主导产业主要归属三大产业中的哪一大产业 还是有规律的。在工业化初期，人民的温饱尚未解决，工业也刚刚起步，发展经 济主要是为了解决吃、穿、住、行，所以主导产业主要是资源性、原料性和消费 品类的产业。在工业化中期，人民的温饱已经解决并开始注意提高生活水平，农 业地位下降，农业不可能作为主导产业；工业已得到了较充分的发展，主导产业 主要是资本密集、技术密集的重化工业和耐用消费品工业。在工业化末期，工业 发展已进入成熟阶段，人民追求生活质量，主导产业主要是第三产业。由于产业 的生命周期长短不同和产业的成长快慢不同，加之受经济全球化和各国的