我国民族建筑保护地方立法模式探究——以滇、湘两省的相关立法实践为例.pdfVIP

●●… ，n¨rnj，nr f，rl口ln，J卜，n，np，rj，JYjr，f)几a』L．U』【UrC 1， 主持人语： 多民族国家的规范共和 谢 晖 (北京理工大学法学院教授) 最近因为撰写一篇有关民间法与共和关系的文章， 和都是其题中应有之义，但对何谓共和，识者寥寥。A 笔者数月来萦绕心头的重要话题即一个多民族国家宪法 云、不求甚解是人们对待一个如此重大话题的基本j 治理的模式，如何面对不同民族、不同地方多元规则的客 这样一来，共和所必需的多元交涉和多元共生就被人 观实存。谈到多民族国家，关心相关话题的读者或许知 重忽视。关注共和研究的一些学者，也把重点落脚至! 道。这样的说法在学界渐渐开始产生了一些质疑。质疑 共、和、公这些结果上，但对它的前提一多元性却蓟 的理由大体有二：一是古典中国所实行的不是民族国家、 不详，或隐而不言。这些在客观上都损害了对话交流． 而是天下国家政策；二是那些个充分彰显多元性的现代 包容、合作共赢的共和精神。透过如上交待，可否把爿 国家。如美国就不用民族这样的称呼，因之相关矛盾反到 定为在地方性或民族性交往规范多元竞争、交涉基硎 不是很突出；可在宗旨上为了尊重多元性而划分民族的 合作共赢?如果这一界定成立，那么，多元规范的作斥 民 国家，却常常人为地挑起了一些不应有的矛盾。我没研 应成为这一话题的主题词，那种因俗而治的温情关忉 间 究过民族划分与民族矛盾之间的关联究竟有多大，也没 被国家在寻求宪法治理时予以特别关注。这种关注 法 有看到相关论者能提出两者变量关系的具体的、令人信 标，就是指向规范共和。 与 服的分析，但我想说的是：无论采用或者不采用民族的称 规范共和所强调的，绝不是不分青红皂白、叠 法 呼。民族及其生活方式的多元存在是我们这个人口、地 屋地堆积不同的规范，并使这些规范实现井水不犯 文 域、经济总量以及文化大国的客观事实。对这种不以人 的低层次共存，而是强调在不同规范——从而也是 化 们意志为转移的事实之说三道四、遮遮掩掩，或者借变换 民族、不同地区的生活方式之间通过对话、谈判、{ 鸟政策。与其如此，不如坦然面对而寻找解药。 和共赢的结果，不止是不同规范的共存，同时也是在不 而谈到如何面对不同民族、不同地方多元性的共存问 同规范博弈和竞争基础上。寻求相互冲突的规范问得以 题。我们知道。这在实行联邦制或者“弱单一制”的那些国 合作的共同路径，并进一步保障规范多元、创造多元规 家基本不是个问题，而在那些实行“强单一制”的国家，却 范竞争合作的更高层次的规范。因此，如果说多元主体 是个重大问题。对此，至少自20世纪初叶以来，基于某种 的共和是共和的实质内容的话，那么，多元规范的共和 文化先进性，并站在“全球视野”上观察问题的政治家和学 便是共和的理性形式。它不仅保障多元主体的竞争、对 者，每每不惜砸烂一个旧世界，故移风易俗，以主观世界的 话与合作共处，而且也使这种情形呈现为可反复、可预 高涨热情和文化狂热来摧毁一切旧文化建制的做法可谓司 期的共和秩序模式。 空见惯。但其结果却“创建的”并不是什么新世界，而是比 本期刊出的3篇论文分别是王小龙的《我国民族建 旧世界还要糟糕的文化专权主义。令人啼笑皆非的是：一 筑保护地方立法模式探究——以滇、湘两省的相关立法 些个在学术上很有建树，且对