新型城镇化进程中农民工职业技能培训存在的问题及对策.pdfVIP

中共郑州市委党校学报2015年第2期(总第134期) ofthe SchoolofCPC 社会建设 JournalPartv ZhengzhouMunicipalCommitteeNo．2．2015(Sum，134) 新型城镇化进程中农民工 职业技能培训存在的问题及对策 张敬燕 (中共郑州市委党校学报编辑部，河南郑州450042) 摘要：自党的十六大以来，根据我国城镇化的总体要求，农业部等多部委多次联合发布了农 民工培训规划，也标志着农民工职业技能培训迎来了良好的发展期。相关国家统计数据表明，农 民工职业技能培训经过多年的发展，取得了不俗的成绩，但是，在培训的实践过程中也暴露了培训 经费不足、农民．X-自身的认识不到位、培训实用性不强、后续服务不完善和管理混乱等诸多I'-3题。 未来的农民工职业技能培训应当建立有效的经费机制、做好培训的宣传工作、建立健全培训体制， 完善管理和职业技能培训的激励机制。 关键词：新型城镇化；农民工培训；职业技能培训 中图分类号：G725文献标识码：A 文章编号：1671—6701(2015)02—0072-03 改革开放以来，我国村镇的劳动力向城市转移 培训工作的正常进行。 已成为城乡经济协调发展的重要推动力，在党中央 2．农民工自身对职业技能培训的重要性认识不 加快新型城镇化进程的要求下，农民工由纯体力劳 足。农民工个体对参加培训的积极性不高，大部分 动者向技能劳动者转化也迫在眉睫。 参加培训的农民工都是各级政府下达的行政指 一、我国农民工职业技能培训存在的问题 标。而且由于地方政府的宣传工作不到位，许多农 1．农民工职业技能培训经费不足。农民工职业 民工对于城市需要拥有什么技能的劳动力不甚了 技能培训需要足够的经费支持才能良好运转，而目 解，从而无法正确意识到经过培训掌握--I'q技能对 前多元化的经费投入机制还没有建立健全。培训 他们自己找工作和增加收入的好处。这种信息的 的投入基本是以政府投人为主，用人单位、劳动者 不对称导致部分农民工不愿意花时间去参加培训， 个人投入为辅。由于农村人口基数大，普遍受教育 甚至很多农民工都认为培训是浪费时间。大部分 程度不够高，政府和社会所能提供的培训资源和大 农民工只看到眼下的利益，缺乏长远的眼光，思想 量的农民工的职业技能培训需求之问，显现了巨大 观念跟不上现代化的步伐，也没有开创性，仅仅满 的供需矛盾，政府行政经费的投入显得相对不足； 足于当前自身的质素能满足所承担的任务。在他 企业是以盈利为目标，经营的目的便是追求利益最 们心中，自己是为了赚钱养家才外出务工的，这种 大化，所以对农民工培训的经费投入上的积极性不 状态不是长久的，只是一种暂时的赚钱行为，因而 高；就农民工个人来说，他们普遍收入不高，养家糊 他们对工种的选择没有什么确定性，往往是找简单 口刚刚可以，却难有富余，所以个人对于职业技能 的、好赚钱的去干，再加上自己本身的文化素养和 培训的资金投入的意愿不足，由此导致了农民工整 职业技能水平不高，就业时能供选择的工作的局限 体职业技能培训工作的经费紧缺，从而极大影响了 性很大。根据政府部门的相关统计，城市外来务工 收稿日期：2015—01—10 基金项目：2014年度河南省政府决策研究招标课题(编号：2014228)阶段性成果 作者简介：张敬燕(1973一)，女，河南方城人，硕士，中共郑州市委党校学报编辑部副教授。 72 万方数据 张敬燕：新型城镇化进程中农民工职业技能培训存在的问题及对策