学习型区域与政府的地位和作用.pdfVIP

2011年04月 葶象堙瞬髻订 Apr．，2011 EastClli他EconolIlic (第25卷第04期) M锄gem印t (V01．25，No．04) ●公共管理 学习型区域与政府的地位和作用 程 强8，顾 新b (四川大学公共管理学院，b．工商管理学院，四川成都610064) 【摘要】学习和创新是构建学习型区域的两大核心要素。基于对国内外学习型区域理论的有关研究，提出了学 习型区域的概念，分析了学习型区域的特点，构架了学习型区域的体系结构，论述了学习型区域构建过程中政 府的地位和作用。 【关键词】学习型区域；政府；地位；作用 【中图分类号】F120 [文献标志码]A [文章编号】locr7—5097(2011)04珈119—04 The andtheStatIlsandFunctionofGoven曲ent L阻nlingRe西on Xino CHENGOianr。GU (口．＆^蒯矿删面A拥赫f删溉；6．＆^∞Z矿胍抽聪，s池抛凡№眦渺，仇啦610064，傩泐) Bot}I andinnovationaretlletwo∞陀fhcto惜intIle 0f the tIlebaseofthere· Ak由鼍ct： le删ing proc∞sconstnlctingle啪ingregion．0lIl searcht}l∞ri∞ofthe t|Iesis fbr啪一tlIe ofthe thec}Ia啪· I魄miIlg陀画on砒home蚰dabmad，tlleputs conceptIe锄ingregi∞；aIIalysis 州stics0fthe tIle stnIctu陀of山e t王陀stat岫aIIdfunction0fgov— l哪lingregion；co璐t邝ctssystemic l唧ing肥gion；卸dfi砌山ydisplays emm跏tintlle of tlle l睫nliIlgmgion． prD嘟8co船tnIcting Key wDr凼：l咖iflgregi∞；govemment；stat岫；functi∞ 一、引 言 动中将处于不可替代的地位，并起到十分重要的作用。 当今人类社会正迈向以知识为基础、创新为灵魂、智力 二、学习型区域的概念、特点和体系结构 资源为依托、高科技为支柱、可持续发展为目标的知识经济 (一)学习型区域的概念 时代。知识经济的兴起，各种信息和知识的冲击，世界经济 格局区域化也越来越明显。并在全球化发展中的地位越来越 提出。1995年，他在《未来》杂志发表了一篇题目为《迈 重要，对全球经济的贡献也越来越大。 向学习型区域》一文指出，“在全球化和知识资本化的新时 在全球化竞争日益激烈，国家间的网络联系日益紧密的 代下，区域正成为知识创造和学习的焦点。学习型区域包含 情况下，国家也越来越重视对创新人才的培养及知识的推陈 于多层面和互动创新体系中，这个体系会产生集体学习过 出新，因为只有通过知识的摄取和科学技术的创新才能促进 程。学习型区域的功能是将知识和观念进行收集和储备，提 区域经济的跨越发展。一方面，全球性的网络化、知识化发 供促进知识、观念和学习流动的根本环境和基础。”p’此后， 展对传统的区域发展提出了新挑战；另一方面，作为新区域 许多学者展开了对学习型