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审计工作创新方法.doc
重点时段、关键事件的方法。
积极探索以“事前审计为基础、事中审计为重点、事后审计为保障”的审计模式。当前要对违法违规和损失浪费问题;管理失当、不作为乱作为、失职渎职问题;节能减排降耗、资源环境保护、绩效低下问题;民生改善、社会保障问题;法律、道德、决策、财务、经营风险问题等予以高度关注,进行审计剖析和思考,使审计工作更具有感染力、生命力,借以扩展审计工作的社会认知度。论
审计创新,核心是审计观念,审计思维方式的创新。科学
发展观要求审计观念与时俱进,
推进创新,
自觉摒弃那些与时代
要求不相适应的旧思想观念和思维方式,按照科学发展观的要
求,树立财政审计新观念。
一要树立为经济发展服务的观念。
贯
彻科学发展观,
要求财政审计工作要紧紧围绕为经济建设服务这
一根本宗旨,牢固树立为经济发展服务的观念。
要围绕党委、
政
府经济工作中心,坚持发展第一要务理念,
加大对党委、政府为
经济发展所出台的相关财经政策法律法规贯彻落实的检查力度,
通过审计监督,从加快为区域经济发展、推动经济结构调整、
壮
大民营经济、加快中心城市发展、推进政府职能转变、
提高执政
能力等方面,为党委、政府的宏观决策起到“谋士”作用;在维
护经济秩序、
净化经济环境、
促进廉政建设等方面发挥审计的
“卫
士”作用。二要树立宏观审计观念。审计监督是一项起点高、层
次高、要求高的工作,
也是加强对权力的制约和监督、发挥政府 财政审计涉及内容多、范围广,要科学发展观为统领,以党委、政府和群众关注的重点资金、重点项目为出发点,以财政性资金运行为主线,加强审计监督。一是围绕构建公共财政框架,加强各项改革政策落实情况的监督检查。财政体制正在发生深刻变化,新的改革措施不断。审计机关要主要主动适应新情况,紧盯关键环节,开展经常性审计。重点审计财政转移支付、预算编制和执行、非税改革、
政府集中采购和国库集中收付情况。二是围绕建设和谐社会,加强对重点专项资金的监督检查。专项资金在部门预算中占有较大比重,应当是财政审计的重点。审计机关
要在把握总体情况,基础上,把各级党委、政府关心的、社会关
注的、
对国计民生有重大影响的资金作为审计监督的重点。
三是
围绕提高财政管理水平,
加大效益审计力度。
审计机关要以服务
地方经济为己任,
努力实现从微观审计向宏观审计,
从财政财务
收支的真实性、
合规性审计向效益审计转变,
全面分析评价部门、
单位运行过程中存在的问题,
提出改进的意见和建议,
促进提
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