新时期下贯彻落实群众路线de挑战与对策.pdfVIP

2015年 1月 湖北经济学院学报 (人文社会科学版) Jan．2015 第 l2卷 第 1期 oumalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences Vo1．12No．1 新时期下贯彻落实群众路线的挑战与对策 李 益 (首都师范大学，北京 100089) 摘 要 ：党的群众路线是党的优 良作风之一，也是我们党区别与其他政党的显著政治优势。时代的发展与变化 ．对 我们党在新形势下坚持和贯彻群众路线提 出新要求。一方面，我们要积极应对新时期群众工作的新挑战，另一方面 ，要 坚持 以人为本，加强领导干部作风建设，进一步推进制度化建设，利用多种渠道拓宽公民利益诉求的途径 ．努力实现这 一 传统资源的创造性转化 。 关键词 ：群众路线 ；挑战 ；对策 人 民群众是实践的主体 ，是历史的创造者。 “一切为 了群 的社会……从 目前我国的情况来看 ，如果不能顺地利实现这 众 ，一切依靠群众 ，从群众中来 ，到群众 中去”的群众路线是我 种转变……会形成一个断裂 的社会 。”引【社会断裂引发出我们 党在长期的革命和斗争建设中形成和发展起来的。改革开放 在面对 “谁是群众 ”、“维护哪些人 的利益”这样 的问题时．社会 近三十年来 ，经济社会 的高速发展使如何发展和贯彻群众路 的弱势群体往往会被忽略。中国的弱势群体数量 巨大 ，不仅包 线面临新问题、新挑战 。“党的十八大明确提 出，要围绕保持党 括城市 中的下 岗工人 、失业者 ，还包括传统的农 民．而这些人 的先进性和纯洁性 ，在全党深入开展 以为 民务实清廉为主要 几乎都来 自原有社会阶层 。忽略弱势群体 的利益 。直接导致这 内容的党的群众路线教育实践活动 ，着力解决人民群众反映 些阶层对改革的认 同度 降低 ，增加 了社会的不稳定因素 。目 突出问题 ，提高做好新形势下群众工作的能力 。”ll_在新时期 前，我国社会阶层与阶层之间在政治地位、经济地位、思想观 下贯彻落实群众路线，需要正确认识面临的挑战，立足社会现 念和价值取向方面都有很大的差异。 “社会阶层多。思想差异 实和党的 自身状况 ，做出积极有效的应对 ，只有这样才能与时 性、选择性就大 ，对执政党认 同感带来了很大考验 。社会异质 俱进地继承和发扬党 的优 良传统，继续保持党和人 民群众 的 性与不平等性给维护社会整体结构稳定性带来 了不确定的风 血 肉联系。 险。面对多元群众主体要增强包容性，既考虑整体性，又考虑 一 、 新时期下党的群 众路 线面 临的挑战 差异性 ，只有适应群众分化和变化 的新形势 ，才能强基础 、赢 (一)群众主体多元化和社会阶层分化 民心、稳执政 。”如何在新 的形势下吸收和 同化新生社会阶 改革开放 30多年 以来 ，社会主义市场经济迅速发展 ．我 级 ，兼顾不同阶层 的利益诉求 ，是我党在坚持贯彻群众路线工 国人 民群众主体发生了根本性的变化 ，由此对党 的群众工作 作 中必须面临的严峻挑战。 提 出了新 的要求 。首先 ，群众主体多元化发展 ，产生 了新的社 (二)精英主义思维和官僚主义作风 会阶层 。改革开放 以前我国 “群众的内涵与外延都很明确 ．就 精英指的是在社会政治权利中占支配地位的，控制着大 是 两‘阶层一阶级 ’……他们 以及他们 内部之间基本没有明显 多数社会经济和文化资源的人 。精英理论家们眼中的 “社会基 的利益矛盾与冲突，根‘本利益一致 ’的经济界定和政治理念 本上是紧密结合在一起的少数人统治着分散杂乱的多数人 的 得到社会极大的认同。”闭随着经济社会 的飞速发展和 国家政 社会 。” 所谓精英主义思维 ．即认为在现代社会 中只有具备 策的影响，