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浅论高校资源优化配置中存在的问题和对策.pdf

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浅论高校资源优化配置中存在的问题和对策 李菁苗 (杭州师范大学,浙江杭州310018) 摘要:目前高校的资源配置正处于良性循环状态,保持了可持续发展的态势。但是,在对各项资源的管理上,还存在 着一些不协调因素。资源配置规划、计划和实际情况之问有时有较大的分歧。建议通过对管理技术和方法的改变, 使各部门的工作更加协调。通过引入ERP管理体系,搭建信息平台,使内部信息和资源更好的被利用。 关键词:高校;资源配置;ERP系统 高等教育资源配置是指由何者通过何机制运用何方式 在不影响正常教学的情况下,进一步深造。很多高校通过聘 将何资源投入或配置到高等教育领域中。高等教育资源配 岗制、定员定岗制使师生比达到合理比值l:18。几乎所有 置包括:内含配置客体、配置主体、配置机制,配置方式四大 高校把新招聘教师岗都锁定为年轻博士或高职称者。对行 要素。高等教育资源西亡置模式是四大要素的有机的结合。 政人员和中层管理者采取2年一届的聘岗,尽量使组织处在 一种配置模式形成之后,只要其依存的环境与条件没有发生 良性循环的范围以内。 根本性变化,该模式就会继续发挥配置资源的作用。对于一 总体来看,fI前各高校几乎都完成了扩张式发展,内部结 所高校来说,科学的可持续发展依赖于内部资源配置的合理 构基本完善,各项指标趋于合理。资金供需矛盾得到缓解,人员 性和持续性。在高校内部资源的配置上保持内部技术安排 结构比基本符合要求,物力投入和使用有章叮循。但是。在内部 短期效率与价值追求以及外部效果之间的张力是高校迅速 资源配置上,或多或少都f≠在一蝗无法忽视的问题。 发展的原动力。 二、高校教育资源配置中存在的问题 一、高校教育资源配置现状分析 (一)资金管理和使用巾存在的问题 (一)高校筹资能力和对资金的管理 高校的财务部门不断加强预算的资金管理,将预算控制 以往高校主要依靠同家财政拨款对教育加以投资的格 转变为过程管理,强调部门行使职能过程中各项预算的全过 局基本设打破,将办学资金从单纯依靠国家拨款,发展成为 程管理,突出预算的事前控制作用,实现预算向微观管理层 政府拨款、学费收入、科研经费、控股二级学院收入、li:会捐 次的延伸,细化预算管理。这种细化主要表现在预算项目 助以及向银行融资等多种渠道筹集资金的新格局。这样一 上,高校支出内容按照预算目标来确定预算项目,实施归口 来,高校的办学经费得到大力发展。由此,高校的财务管理 管理,建立/支出定额,将庞杂的开支分类细化为项}{管理。 几乎也都实行了全面预算制度。建立了“大收大支”的财务 这样提高了对资金使用的监督管理,减少了经费随意支出的 管理模式,实行综合财务预算,将各种渠道取得的全部收入 情况。但是,IJ时导致了经费在使用支出上的不流畅。由于 及安排的全部支出,统一纳入学校的综合财务计划。通过反 计划是在一年前申请的,通过层层审核,申报下来时,设备的 映高校发展的总体规划及当年计划,将学校内部各部门的工 市场价格可能早就有所变化了,这个时候只能购买配置比较 作有机地协调起来,保障学校各项工作的正常运行。支出严 低的设备了。比如说,文科的实验室设备主要足电脑,在审 格根据事业计划,编报预算,经核实后,按进度和项fj拨款。 核时,经常会降低电脑的配置,致使很多软件不能顺利地运 目前的运作方式能够全面反映学校的财务收支情况和总体 行,经常出现运行缓慢,死机的情况。和电脑相院的软件购 规模,确保高等教育事、{p的nr持续性发展。 买就更困难r,经常出现只能买软件,后期的培训费和维护 (二)存量资产的投入和使用情况

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