浅谈以审促廉.pdfVIP

第 27 卷第 6 期 唐山师范学院学报 2005 年 11 月 Vol. 27 No.6 Journal of Tangshan Teachers College Nov. 2005 浅 谈 以 审 促 廉 蒙 玲 （唐山师范学院 纪委办，河北 唐山 063000 ） 摘 要：开展领导干部经济责任审计，可使审计监督和组织监督有机结合，从而促进领导干部廉洁自律，也 使干部选拔任用和监督管理机制更加科学有效。 关键词：经济责任审计；廉洁自律；监督管理制度 中图分类号：D262.6 文献标识码：B 文章编号：1009-9115 （2005 ）06-0068-02 《中国共产党党内监督条例（试行）》提出要加强对领 离任经济责任审计制度的暂行规定》。文件规定，对任期已 导干部特别是主要领导干部的监督，其中包括充分发挥审计 满、退休、辞职、免职、调任、转岗、交流、单位撤销或合 监督的作用，而审计监督对权力运行最直接的制约和监督形 并均实行必审。随后，又出台了《干部任期经济责任审计实 式就是经济责任审计。开展领导干部经济责任审计，可以使 施细则》等文件，以强化任期的经济责任监督，使监督的窗 审计监督和组织监督有机地结合起来，健全干部管理制度， 口前移，审计的周期大大缩短。推行经济责任审计制度的出 强化选拔任用工作，确保选准和选好干部；可以更加完善领 发点就是倡善防恶。 导干部任期责任目标，促进领导干部廉洁自律，认真履行工 1．实施领导干部经济责任审计，从源头上预防和治理 作职责，依法办事；可以加强领导干部的党风廉政建设，使 腐败。实施领导干部经济责任审计，是党中央国务院在新时 干部选拔任用和监督管理机制更加科学有效。 期为加强对干部行使权力过程的管理和监督，促进领导干部 一、充分认识以审促廉的重要性 廉洁自律、勤政为民，认真履行工作职责而采取的一项重要 党的十六大通过的《中国共产党章程》第 44 条，增加 举措。唐山师范学院主要采取组织部、纪监审“两家合唱， 了“对党员领导干部行使权力进行监督”的内容。这一修改， 分工负责”的形式展开。具体审计安排则采取审计调查、专 具有很强的针对性，它标志着监督部位的调整，即由监督干 题座谈和查验财务资料“三结合”的形式。 部到监督权力运作过程。这一转变，牢牢把住党员领导干部 2 ．开展领导干部经济责任审计，是贯彻“三个代表” 行使权力的监督关口，对确保干部正确地行使权力，有效地 重要思想的有效保证。领导干部考核、监督和管理机制，可 从源头上预防和解决腐败问题具有重要的意义。加强监督、 为评价和使用干部提供重要的参考依据，有利于增强领导干 扶正祛邪是纪检机关的基本职责，也是《党章》赋予纪监审 部的廉洁自律意识，推进依法行政，自觉搞好党风廉政建设。 部门的重要使命。 3 ．实行领导干部经济责任审计，切实落实党中央文件 中国产