【备课精选】2012年高三历史华师大版课件：7.23《南京国民政府的内政与外交》.pptVIP

第23课 南京国民政府的内政与外交 党国体制的建立 外交活动的开展 一 党国体制的建立 1 孙中山的建国步骤（军政、训政、宪政） 1914年7月，孙中山在手书的《中华革命党总章》中说：“本党进行秩序分作三个时期：一、军政时期，此期以积极武力，扫除一切障碍，而奠定民国基础。二、训政时期，此期以文明治理，率国民建设地方自治。三、宪政时期，此期俟地方自治完备之后，乃由国民选举代表，组织宪法委员会，创制宪法”。同时，孙中山提出，在“训政”时期，以国民党代替人民行使国家管理权力，通过训政阶段，实现民主政治。 2 党国体制的建立 1928年8月的国民党二届五中全会作出了实施“训政”的决议。10月，国民党中央通过了《训政纲领》，宣告“军政”时期结束，“训政”时期来临。 《训政纲领》把国家权力分为政权和治权两种。所谓政权，是指选举、罢免、创制、复决四种权力。这四种权力，在训政时期间，由国民党“训练国民逐渐推行”，在国民大会召开以前，“由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权”，“中国国民党全国代表大会闭会时，以政权付托中国国民党中央执行委员会执行”。所谓治权，是指行政、立法、司法、考试、监察五种权力。这五种权力，付托于国民政府在中国国民党中央执行委员会政治会议指导和监督下“总揽而执行”。 （实为立法权和行政权） 2 从三民主义到法西斯主义 1）对