董必武关于旧司法工作人员改造问题思想探析.pdfVIP

董必武关于旧司法工作人员改造问题的思想探析 路宽 (华中师范大学政法学院，武汉430079) 摘要： 董必武是中国共产党的重要领导人之一，是新中国法制和司法事业的主要奠 基入之一。他在旧司法工作人员的改造问题上有着较为丰富而深刻的思想。他认为由于国家 本质已发生变化，因此只有对旧司法工作人员进行改造，才能更好地为国民经济建设和人民 利益服务。旧司法工作人员的改造要从生活习惯、工作作风和思想方面进行，要坚持正确的 改造方法和途径。这些思想对提高当下司法工作人员的政治素质和思想水平仍具有指导意 义。 关键词： 董必武；旧司法工作人员；改造；思想 董必武是中国共产党的重要领导人之一，是新中国法制和司法事业的主要奠基人之一。 建国后，他出任中央人民政府政务院副总理、政务院政治法律委员会主任，最高人民法院院 长。在长期的司法工作实践中，他提出了许多重大而深刻的司法思想和理论，为新中国司法 事业的顺利发展做出了贡献。 如何对待国民党留下的旧法律，如何对待曾经在国民党政府中工作过的旧司法工作人 员?这是新中国在法律方面首先面对的两个问题。对于第一个问题，由于“国民党的法律， 是为了保护封建地主、买办、官僚资产阶级的统治与镇压广大人民的反抗；人民要的法律， 则是为了保护人民大众的统治与镇压封建地主、买办、官僚资产阶级的反抗。阶级利益既相 反，因而在法律的本质上就不会相同。”…”因此， 《中国人民政治协商会议共同纲领》第 十七条规定：“废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民 的法律、法令，建立人民司法制度。”幢拍关于第二个问题，解放之初，国家“对旧人员采取 了‘包下来’的政策”，对旧司法工作人员“量才使用”。…235“现在司法机关的旧人员，原 则上由司法部门尽可能地留用。川刮317但“国家本质改变了，法律也改变了”，所以“旧的司 法工作人员、律师和法学教授要继续担负起原来所担负的工作，就必须要经过改造。”“瑚 建国初我国面临的严重问题是，革命过程中培养出来的专业的司法工作人员在全国非常奇 缺，与此同时蒋介石反动政府留给我们很大数晕的旧司法工作人员。因此，对旧司法工作人 员进行改造，吸纳他们为新中国的建设事业添砖加瓦，是建国初司法工作的重要任务之一。 一、改造的必要性和可能性 (一)对旧司法工作人员进行改造具有必要性 旧司法工作人员在旧社会里所处的环境，所学和使用的法治理念和法律规范，以及主流 意识形态所主导的世界观、价值观和人生观等与新中国是格格不入的。导致这种不相适应的 最根本的原因是国家的本质发生了改变。基于这种变化，对旧司法工作人员进行改造就显得 非常必要了。因此，当有人提出“他们是不是可以不经过改造呢?”董必武严肃地指出：“我 们的答复是否定的，这些人是一定要经过改造的。”…酾 首先，国家本质的变化要求旧司法人员必须进行改造。国家是阶级统治的工具。从奴隶 社会到封建社会，再到资本主义社会，都是少数人统治多数人的社会，新中国改变了少数人 压迫奴役多数人的局面。董必武指出：“现在，我们中国这个国家，是由翻过身来的全国大 多数的人民对过去压迫他们的或超经济地剥削他们的少数人，实行统治的国家了。”u怊7法 作者简介：路宽(1986一)，男(汉)，新疆焉耆人，华中师范大学政法学院2009级硕士研究生，研究方 向为中国社会主义现代化建设。 律是在国家中占统治地位的阶级的意志的体现，国家本质的改变必然要求法律随之改变以保 护新的统治阶级的利益。在我国来说也就是要确立新型的法律以保护广大人民的利益。这样， 掌握新法律和执行新法律的工作人员就不能再坚持旧的法制理念和法律规范，而要进行彻底 的思想改造，掌握新中国立法执法的目的和新的法制理念与规范，树立为无产阶级和广大人 民群众服务的意识。 其次，维护社会稳定和巩固新中国政权要求旧司法人员必须进行改造。建国初在司法工 作领域面临两方面的情况：一方面，由于中国共产党在建国前自己培养的司法人才很少，在 很短的时间内又很难培养出大量司法人才，因此，各地司法人员紧缺的情况非常严重。董必 武严肃地指出：“全国还有四分之一的县没有法院，检署只有六分之一，监委也只有六分之 一左右。”…1郇“全国两干二百多个县市，每个县市的主要政法干部需要五人到六人，即县 府、公安、法院、检署、监委各一人，这样全国约要一万五千人左右，再加上省及大行政区 政法干部，全国即需要二万人。”…162另一方面，国民