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合同能源管理概念 合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一种新型的 市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能 业务方式。 目录 一、合同能源管理概述 二、合同能源管理的类型 三、合同能源管理的实施流程 四、合同能源管理的优势 五、合同能源管理的发展历程 六、合同能源管理商业模式的特点 七、合同能源管理机制成功的因素 八、合同能源管理项目成功经验 九、为何要实施合同能源管理 十、合同能源管理与其它模式的区别 十一、合同能源管理的内容 一、合同能源管理概述 合同能源管理，在国外简称 EPC，在国内广泛地被称为 EMC（Energy Management Contracting），是 70 年代在西方发达国家开始发展起来一种 基于市场运作的全新的节能新机制。合 同能源管理不是推销产品或技术， 而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC 公司的经营机制是一种节 能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC 公司才与客户一起共同分享节 能成果，取得双嬴的效果。 根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理 是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。 节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能 诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利 润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单 位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源管理是 EMC 公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供 包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装 调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行 节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。 在合同期间，EMC 与客户分享节能效益，在 EMC 收回投资并获得合理的利润 后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。 合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目 全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收 益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合同 在实施节能项目的企业（用户）与专门的盈利性能源管理公司之间签订， 它有助于推动节能项目的开展。 合同能源管理不是推销产品或技术 ，而是推销一种减少能源成本的财 务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能 效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。基于 这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外简 称ESCO，国内简称EMC公司）的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和 欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。EMC公司服务的客户不需要 承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得 实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。 这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以 降低目前的运行成本；或者节能服务公司 以承诺节能项目的节能效益、或 承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能 项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的 实施。合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本 的节能业务方式。合同能源管理模式在欧美等发达国家非常盛行、也是最 主要的一种市场化节能机制。我国从上世纪 90 年代通过世界银行全球环境 基金项目，在山东、北京和大连开展试点，目前，已有 20 余个省市出台文 件，鼓励发展节能服务产业。近年来，我国政府加大了对合同能源管理商 业模式的扶持力度，2010 年 4 月 2 日国务院办公厅转发了发改委等部门《关 于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、财政部出 台了《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，从政策上、 资金上给予大力支持，促进节能服务产业的健康快速发展。合同能源管理 公司由 2000 年的 3 家，发展到现在的 400 余家。 二、合同能源管理的类型 1 节能效益分享型 节能改造工程前期投入由