网络舆论监督特点、难点和对策.pdfVIP

索霄 2010．4 民主与法治 网络舆论监督：特点、难点与对策 成剑英 (中共江西省委党校现代科技教研部，江西南昌330003) [摘要]网络舆论监督凝聚了强大的民意，并以其鲜明的特色：开放性、实时性、广泛性、交互性和共享性，开 启了中国舆论监督的一个崭新时代，并成为舆论监督的生力军，但网络也是一把“双刃剑”，在实施舆论监督的过程 中，作为新生事物，也存在诸多弊端和法律方面的缺失，因此，必须采取加大网络硬件投入，大力支持和引导网络舆 论监督，加强新闻媒体立法等措施，更好地发挥网络舆论监督的作用。 [关键词]互联网技术；舆论监督；舆论引导；实时性和开放性；媒体立法；互动 [中图分类号]D523．4[文献标识码]A [文章编号】1007—8487(2010)04—0060—03 近年来，随着计算机技术的飞速发展，互联网搜索 网络这个平台，普通老百姓可以和政府共同对某一件 引擎的广泛应用，一个基于信息透明的公众舆论监督 事进行及时跟踪、了解、关注、研究，并提供信息或介入 开始形成，一种新的中国式民主政治——网络民意、网 支持，在公开、公正、公平的条件下促使事情得到圆满 络问政、网络舆论，正渐渐地向我们走来。正如美国未 解决。它具有以下鲜明的特色： 来学家D．泰普思科所指出的：“今日的网络，不仅结 1．普通大众成为网络舆论监督的主体。 合了科技，更连接了人类、组织及社会。”网络的力量在 传统的舆论监督是利用报纸、电台、电视等媒介开 于凝聚强大的民意，网络舆论作为“原生态”的公众意 展的新闻舆论监督，一般通过记者采访和报道，所表达 见，真实地反映了社会心理和社会情绪，从而以舆论的 的群众建议、意见和批评要经过一些审查、核实、组稿、 强大精神力量对国家权力和公共事务进行监督。尤其 编辑等程序，并且由于受各种现实因素的制约，媒体的 是2008年2月28日，温家宝总理说“我一直认为群众言论有时并不能如实地反映公众的意见和呼声，其显 有权知道政府在想什么、做什么，并对政府的政策提 著特点是单向性流动，互动性差，民众处于被动地位。 出批评意见”。2008年6月20日，胡锦涛总书记通过 互联网的发展，网络上信息的平等对称流动和透 人民网与网友在线交流，问候网友，倾听民意，指出互 明共享的特性，让信息垄断成为历史，每一个人都可以 联网是“做事情、做决策，了解民情、汇聚民智的一个重 变成信息的来源，在网络空间上自由通畅汇合、交流， 要渠道，非常关注网友们提出的一些建议、意见”。总 如：论坛、新闻反馈板块、个人博客及聊天室、虚拟社区 书记和温总理此举堪称具有丰富的时代内涵，开启了 等，这些网络服务都为普通百姓提供了一个无限宽广 中国网络舆论监督的一个崭新时代，表明互联网已经 的话语平台，任何一个会打字的人，只要拥有一台连通 成为舆论监督的生力军。 网络的电脑，就可以顺利地发表自己的意见、看法。正 一、网络舆论监督的特点 如北京大学新闻与传播学院教授谢新洲在接受媒体采 网络舆论监督是计算机技术与通讯技术相结合的 访时所指出的，“通过网络，来自社会底层的信息、观 产物，是高科技信息化社会的产品，其实质是借助互联 点、声音找到了一个出口”，在网络空间上，大家可以畅 [收稿日期]2009—12—30 【作者简介】成剑英(1969一)，女，江西南昌人，中共江西省委党校现代科技教研部副教授，从事计算机应用研究。 万方数据 所欲言，就自己感兴趣的事件和问题发表观点。上至 以有文字、图片、声音、视频等多媒体形式，使相互之间 国家的大政方针，下至社会上最微小的事件，网