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黄守宏：做好人口城镇化的社会成本分摊 中国的城镇化问题，特别是人口城镇化问题非常复杂，绝对不是轻而易举的事情 　　【财经网记者 高子涵】“人口城镇化是不以人的意志为转移的，其中有一个很重要的方面，就是人口城镇化的社会成本分摊问题”，3月30日，国务院研究室副主任黄守宏在2013中国城镇化高层国际论坛“开放性对话二： 户籍制度改革与农民工市民化”上如此表示。 　　黄守宏说，社会成本里面有政府、企业、个人，政府当中还有中央政府和地方政府以及城市政府，目前中央和地方的分摊机制的雏形已经形成，要按照政策轨迹逐步向前推进，结合下一步财税体制改革，就会构建出一套有利于促进人口城镇化的财税体制。厘清中央政府和城市政府之间一些问题，也是下一步财税体制改革当中的一个方向。 　　黄守宏还表示，中国的城镇化问题，特别是人口城镇化问题非常复杂，绝对不是轻而易举的事情。且中国现在的人口城镇化，不是建立在理想状态之上的，这是因为长期的历史原因造成的，我们应该要有路线图，要有时间表，调整全社会的预期，防止急躁、冒进。