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政策网络理论：政策过程的新范式 政策网络理论：政策过程的新范式* 石 凯 胡 伟 提要 当西方发达资本主义国家中的国家与社会功能分化初显端倪并逐渐使得国家决策主体结构出 “二分”基础上的政策过程理论之多元主义范式与法团主义范式，对此政策过程的诠释已是心有余而力不足 了，于是政策网络理论应运而生。本文在简要阐述政策网络理论兴起的基础上，重点阐述了它的一些基本问 题，并比较分析了政策网络理论、多元主义与法团主义，以试图进一步勾勒出政策网络理论的理论轮廓。 关键词政策过程 国家社会政策网络 DO 中图分类号C93 正当社会学、经济学中的网络理论研究如火 心主义与国家中心主义不是相互否定，而是相互 如茶，20世纪70年代中后期的欧美政治学者也补充的。重新审视理论的研究假说、研究视角、研 开始接受网络思想，进而促成了政策网络理论的 究对象、研究方法或经验观察等，实乃当务之急。 兴起，并逐渐在英国、北美、德国、法国、荷兰等国 如果从作为任何理论存在