安全管理学第1章.pptVIP

第1章 安全法学基础理论 一、依法治国 党的十五大确立——依法治国，建设社会主义法治国家。 重要意义： 1、治理国家的基本方略； 2、社会主义市场经济的客观需要； 3、社会文明进步的重要标志； 4、国家长治久安的重要保证。 二、法理基础 1、法（法律）的概念 法是由国家制定或认可的，以权利义务为主要内容的，体现国家意志，并以国家強制力为后盾的人们行为规范总称。 《安全生产法》第六十七条明确规定，新闻、出版、广播、电视、电影等单位有进行安全生产宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。 舆论监督节目选择“政府重视、群众关心、普遍存在”的选题，坚持“用事实说话”的方针，反映和推动解决了大量社会进步与发展过程中存在的问题。 朝闻天下、第一时间、经济与法； 社会与法（cctv12）：大家看法、庭审现场、法治视界、法律讲堂等； 浙江电视台：给你说法、小强热线等； 法制日报、法治晚报、浙江法制报、上海法制报等； 《民主法制建设》 《法制与社会》 《中国法制新闻》等杂志 2、法的特征 1）调节人们行为的规范； 2）国家制定或认可； 3）规定权利和义务来实施； 4）由国家强制力作保证。 3、法的效力 人的效力：属人主义、属地主义、保护主义、结合主义 空间效力：领土、领水、领空和底土，驻外国使馆、悬挂本国国旗的船舶和航空器属于领域的延伸，本国法有效。 时间效力：生效、失效 法的实效：法的效果 4、法的分类 国际法与国内法 实体法与程序法 公法、私法、社会法 公法：以保护国家（公共）利益为目的的法律（宪法、行政法、刑法、诉讼法） 私法：以保护私人利益为目的的法律（民法、商法） 社会法：以解决经济规划、环境保护、就业、社会保障等社会性的问题的法律（劳动法、保险法、社会福利保障法、安全生产法、矿山安全法） 法律具体分为七个法律部门： （1）宪法及宪法相关法—是我国主导、基本的大法； （2）民法商法—规范社会民事和商事的基础性法律； （3）行政法—调整国家行政管理活动的法律规范的总和； （4）经济法—调整经济活动实行干预、管理的法律规范； （5）社会法—调整劳动关系、社会保障、福利的法律规范； （6）刑法—规定犯罪、刑事责任和处罪的法律规范； （7）诉讼与非诉讼程序法—调整因诉讼活动和非诉讼活动而产生的社会关系的法律规范。 5、法律与道德、政策关系 法律与道德关系： 相同点：都是行为规范，互相渗透，同一经济基础，目标相一致。 不同点：社会条件不同，先和后； 表现形式不同，成文与不成文； 体系结构不同，严密与否； 推行力量不同，是否用強制力推行。 法律与政策的区别： 意志属性不同、规范形式不同、 实施方式不同、稳定程度不同。 6、几个名词解说 人身权——是人格权和身份权的合称，又称人身非财产权。是指民事主体依法享有的、与其自身不可分离亦不可转让的没有直接财产内容的法定民事权利。 身体权——是指自然人保特身体组织完整并支配其肢体、器官和其他身体组织权利。 生命权——是指自然人维持生命和维护生命安全利益的权利。 法人——是指具有民事权利能力和民事行为能力， 以法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 （法定代表人） 法人的特征： 1、法人是依法成立的一种社会组织 2、法人拥有独立的财产或者经费 3、独立承担民事责任 4、法人能够以自已的名义参加民事活动 法人的分类： 企业法人 机关法人 事业单位法人 社会团体法人 三、我国的基本法律制度 1、我国的法律体系 1）法律体系的概念——是指一个国家全部法律规范依照一定的原则和要求所组成的有机统一整体。 中国特色社会主义法律体系——①确定哪些法律部门组成②具有本质特征—社会主义性质。 2）法律体系构成——以宪法为统帅，法律为主干包括行政法规、地方性法规、民族自治条例和单行条例等规范性文件构成。 3）总的要求：①齐全的法律部门；②部门