学习贯彻党的十七届.pptVIP

二、重大意义 、主要精神 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 （二）主要精神 制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 科学发展是“十二五”中国经济社会发展的主题 2、四个“更加注重”： 全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。 3、根本保证 “十二五”规划的蓝图已经绘就，实现“十二五”规划关键在于在全党全社会形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。党的领导是根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全党同志要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 4、五中全会最大亮点:追求民富 据国家发改委副秘书长杨伟民一度申言，十二五规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，十二五规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，体现了大多数国人的强烈心愿。 5、五中全会公报的三个新提法 第一，“顺应各族人民过上更好生活新期待” 第二、“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革” 第三、 “建立扩大消费需求的长效机制” 1997年—2007年我国国民收入分配情况 一个国家，四个世界 中国人民大学 中国发展指数报告 战略新兴产业的涵盖内容 提升服务业政策的重心在生产性服务业 城市化战略格局 中国正在构建“两横三纵”的城市化战略格局。“两横”指欧亚大陆桥通道（欧亚大陆桥东起连云港和日照等港群，向西经陇海铁路的连云港、郑州、西安、天水等站，兰新铁路的兰州、嘉峪关、乌鲁木齐等站，经北疆铁路到达边境的阿拉山口进入哈萨克斯坦，经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国，西止荷兰鹿特丹港，是目前亚欧大陆东西最为便捷的通道。）和沿长江通道两条横轴；“三纵”指沿海、京哈京广和包昆通道，沿这些交通主动脉，构建城市网、城市群，几乎囊括了中国所有的省份(除西藏自治区)。城市群结构建立是以主体功能区的划分作为基础，把人口与经济活动集中在具有较高承载力的区域。 实行有区别的城市化方针，优先开发环渤海地区（包括京津冀、辽中南和胶东半岛）、长三角地区和珠三角地区等三个特大城市群，重点发展哈长地区、闽东南地区、江淮地区、中原地区、长江中游地区、关中平原地区、成渝地区、北部湾地区等八个大城市群。“两横三纵”的城市化战略格局一共有五类城市群，这些城市群未来可以集中10亿左右城市人口，基本可以满足2030年中国人口达到14.6亿高峰值和城市化达到65%时对城市空间需要。 （三）建设资源节约型、环境友好型社会 规划提出， “要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，。。。”推动我国经济社会切实走上节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的道路。 改革开放以来，中国经济发展的速度可以说是世界奇迹，但是为了实现这一发展，我国付出了很大的资源能源消耗。我国单位ＧＤＰ能耗约为世界平均水平的2－3倍。除资源能源的过量消耗外，粗放的发展方式还对生态环境造成巨大破坏。 ２００６年３月，十届全国人大四次会议批准的“十一五”规划纲要把建设资源节约型、环境友好型社会作为重大战略任务，并将单位ＧＤＰ能耗降低２０％左右和主要污染物排放总量减少１０％作为约束性的硬指标。这个政绩考核的硬指标，在十一五最后一年全面完成。 特别是近几年来，我们国家利用经济杠杆和政策手段，制定了许多切实可行有政策，比如，实施节能产品惠民工程、支持节能灯具进社区、立法限制过度包装、鼓励购买小排量汽车、积极研究制定居民阶梯电价制度……这