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道路直达快客运输价格策划浅析 广西桂林运输集团有限责任公司 黄惠荣 摘要：本文通过分析直达快运价格操作中存在问题，详细介绍价格策 划理论在快客运输经营中的应用，其根本目的在于提高企业的市场竞争 力。 主题词：直达快运 价格 策划 一、不同时期运价执行情况回顾 道路客运运价是运输生产经营中的核心焦点。长期以来，运价制定 一直为政府行为，很大程度属指令性价格。计划经济年代，“别无他店，仅 此一家”的国有运输企业垄断经营地位，决定企业不折不扣地执行国家定 价。八十年代初，“有路大家行车，有江大家驶船”的政策犹如一股春潮， 打破多年来封闭、单一、停滞不前、发展缓慢的运输业的沉寂，形成多种经 济成份并存的运输市场格局。投资少、见效快的道路客运特点，吸引市场 潜在竞争者不断涌入。鉴于当时经济发展水平局限，车型结构单一，档次 低，运输经营者尚可按照国家指定价格执行。九十年代初，随着汽车工业 的发展，人们消费水准的提高，卧铺车如雨后春笋般进入客运市场。由于 定价不尽合理，指令性价格不适应运输市场变化，经营者采取随行就市的 办法。为稳定市场秩序，避免恶性竞争，广西价格主管部门作出(桂价重 字)调整卧铺车运价的决定，即由每人公里O．20元统一定为 每人公里0．12元，并作出“经营者可在此运价基础上，根据市场情况上、下 浮动20％”的宽松条件。 一199— 九十年代未，二级路以上高等级公路建设突飞猛进的发展，给客运事 业带来勃勃生机。随之兴起的快速直达客运以“安全、舒适、快捷、优质” 的新面貌，树立现代道路客运新形象。大众对乘车需求由“走得了”变为 “走得好，走得及时。”直达快客的介入，如一石激起千层浪，引起各种运输 方式新一轮竞争。铁路部门推出“选乘制”、“提速降价”等经营策略，向道 路客运提出了挑战。面对现实，直达快客经营者是严格执行国家既定不 变运价，还是根据市场需求变化作出票价调整呢? 二、运价管理形式归属问题探讨 “价格策划”是市场营销中重要名词，它对运输经营者或许是陌生的。 因为指令性价格下谈论此话题意义不大。故在此有必要对运价管理形式 归属问题作一番探讨。 1997年12月29日，我国出台了《价格法》。现行采取三种价格管理形 式，即市场调节价、政府指导价和政府定价。运价到底属“政府定价”还是 “政府指导价”，值得商榷。笔者认为，市场经济条件下，运输企业作为自 主经营、自负盈亏的经济实体，为谋求生存和发展，企业以获取利润为经 营目标。它面对强有力的竞争对手，如果客运运价归属“政府定价”，则企 业不拥有合法的，为适应市场而调整运价的权限，这势必会影响经营活动 顺利进行。 《价格法》明确，“政府指导价”为“依照本法规定，由政府价格主管部 门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指 导经营者制定的价格。”“政府定价”是指“依照本法规定，由政府价格主管 部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格”。从上述不同 时期的客运运价运行特点中，我们不难看出，1992年，广西区价格主管部 门对卧铺车运价的调整，已含“政府指导价”性质。 现实道路客运经营中，尤其是快客运输由于市场竞争激烈性，经营者 ——200—— 愈来愈感到运价操作与沿袭一贯制“政府定价”存在偏差。突出体现在 “票价无法到位”。因此，“道路旅客运价”理解为“政府指导价”将具有现 实意义。 在政府指导价下，运输经营者按照运价基准及其浮动幅度，最高限价 和最低限价，根据市场变化作出票价调整，将更灵活地适应市场。 在明确道路客运运价管理形式为政府指导价前提条件下，价格策划 理论在直达快客运输经营中的应用，将更有利于提高经营者的竞争地位， 提高市场份额。 三、直达快运运价操作中存在问题 (一)直达快运运价特点 直达快运是指行驶在高等级公路上，中途不上下客，直达终点的运输 方式。与传统道路客运相比，具有安全、快捷的优势。高速客运运价率由 省(区)政府价格主管部门按车型等级类别核定。同时制定春运最高运 价。如广西桂林价经字[1997]151号文规定桂林至柳州高速公路客运运 价为：高级A型[车型在80万元以内]每人公里O．21元(以下均不含公路 建设