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立足三农求发展 支农创新增效益山东省临沂市河区农村信用联社积极发挥农村金融主力军作用 近年以来，山东省临沂市河东区农村信用联社以建设社会主义新农村为契机，高举支农旗帜，高奏增效战歌，进一步改善支农服务功能，加大支农信贷投入，有力地支持了农村经济发展。截至6月底，各项存款余额达33.2亿元，较年初增加5.7亿元，同比多增1.3亿元，完成全年存款计划的95％；各项贷款余额29.8亿元，较年初增加5.9亿元，其中1-6月份累计发放农业贷款54亿元。 开展“百万农户致富工程”，拓宽农民致富路。 “百万农户致富工程”是一项利民、富民、惠民的民心工程。按照市、区的统一部署，联社把为辖内农户发家致富作为第一要务，制定了《“百万农户致富工程”扶持工作三年规划》，每年用于支持“百万农户致富工程”资金不少于2亿元。一是明确扶持项目范围，发展特色农业。针对上级规定的贴息项目范围，结合河东区农业产业化特点，该联社有重点地选择了优质果品生产、无公害高效瓜菜生产、优质食用菌生产、蔬菜脱水、本地草鸡、桤柳种植、狐狸水貂养殖、名优花卉培植等13个优先发展的项目给予大力扶持，并在贷款利率上给予优惠，千方百计减轻农民利息负担，做到让利于农，反哺于农。二是积极调整信贷策略，转变工作作风。在信贷支农中联社坚持“致富工程项目资金优先”的原则，本着“为民、利民、务实、清廉”的要求，对乡镇致富办推荐的致富工程项目，采取集中考察、上门服务等方式，优先考察，优先审批，简化贷款手续，统一到信用社网点柜台办理，保证在三个工作日内把贷款发放到农户手中。今年以来，联社已为辖内符合条件的农户发放贷款3.2亿元，重点支持了郑旺花卉业、太平蔬菜种植业、梅埠大棚西瓜种植、刘店子暖棚草莓和芦荟种植业、汤河柳编业、八湖脱水业、重沟和凤凰岭养殖业等项目的发展，累计支持农户13946户，扶持新上项目14个。 实施“沂蒙惠农一卡通”工程，将党的惠农政策落到实处。 “沂蒙惠农一卡通”工程是农村信用社为“三农”服务的有效载体；是贯彻落实中央一号文件精神，为农民办好事、办实事的具体行动；是农村信用社的“生存工程”。实施此项工程，既是利民利社的经济措施，又是建设社会主义新农村的政治任务。我们在开展此项活动一个多月的时间里，为全区13.87万农户每户开立了“一本通”存折，提供储蓄、异地结算、通存通兑、资金划转、还贷付息等服务以及粮食直补、独生子女补贴、百万农户致富工程贷款贴息、党员补贴、水利、畜牧、教育、林业、民政等各类政府补贴、股金分红的转帐到位，同时，广大农民通过该帐户还可办理代交水电费、电话费、有线电视费、税务款、保险费及其他代收代付业务。3月29日，在河东区郑旺镇刘官庄村举行了“沂蒙惠农一卡通”首发仪式，市委副书记张少军同志亲自发放了全市第一张卡，正式启动了全市农村信用社与辖内所有农户的“直通车”服务。目前，全区560万元粮食直补款已全部发放到位。“沂蒙惠农一卡通工程”已切实成为造福于民的“民心工程”，已成为密切党政、群众和农信社关系的平台，也是信用社业务新的增长点。 实施“农村信用工程”建设，推动农村文明信用创建活动的深入开展。 开展创建信用户、信用村和信用乡镇活动，营造良好信用环境是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是社会主义新农村建设的重要一环，也是对农村信用社自身信贷管理模式的一种创新。在创建活动中，河东区农村信用联社始终以坚持把发展农村生产力，维护农民群众的切身利益，建设农村信用文化贯穿始终。年初以来，围绕区委提出的打造“诚信河东”的意见精神，联社将惠民工程和信用评定工程紧密结合起来，紧紧依靠当地政府和村级班子，自一季度起在辖内深入开展了“信用户、信用村、信用乡镇”评定活动，自实施信用评定工程以来，全区已评定信用户9.6万户。一是成立评级授信组织，明确评级标准。根据农户生产经营能力、社会信用程度等情况，将农户划分为AAA、AA、A三个信用等级，对具备信用户基本条件的农户，由信用社发给牌匾，结合其资金需求和生产实际进行贷款授信，签发限额不等的《农户小额贷款证》，农户凭“户主身份证、贷款证”到信用社营业柜台办理贷款手续。对部分资金需求量大的文明信用户、个体民营企业，通过联户联保贷款的形式对其进行再支持，尽量满足资金需求。二是完善支农服务措施，为信用户开辟“绿色通道”。在资金发放上做到入股社员优先、农业贷款优先、农民贷款优先，确保授信资金满足供应，确保手续方便快捷，确保支付方式灵活，确保利率政策优惠。通过实施信用评定和贷款授权授信管理，提高了贷款决策上的民主性和透明度，有效降低了信贷风险，实现了“三个满意”，即：政府满意，经济发展有保障；农民满意，脱贫致富有靠山；信用社满意，搞活业务有源头，达到了政、农、社多赢的目标。自开展此项活动以来，联社累计发放贷款2460万元扶持辖内信用户、信用企业，有力地