“一费制”实施后农村义务教育中存在的问题及对策——韩城市典型案例调查.pdfVIP

“一费制”实施后农村义务教育中存在的问题及对策 ——韩城市典型案例调查 陈爱娟，江思恩，薛瑛 西安理工大学工商管理学院， 西安（710054 ） 摘 要：近几年来，陕西省农村义务教育取得了很大成就，特别是“一费制”的实施，为其带 来了历史性的变革，但与此同时，陕西省农村义务教育仍存在着教育经费投入相对不足，教 师待遇差，公办学校生源锐减，素质教育未能有效落实等诸多问题，基于问题及其原因分析， 本文的建议对策是：合点并校，提高教师待遇，加大义务教育投入，进一步推进社会力量办 学，创办家长学校等。 关键词：陕西省；农村义务教育；一费制；合点并校 1. 问题的提出 十六大以后，党的工作重心转向了农村，转向了农村教育。作为西部教育强省，“十五” 末陕西省有 103 个县（市、区）基本实现了“普九” 的宏伟目标，另有21 个县通过了“两基” 验收，小学入学率达到了99,20%，初中入学率97.95%[1] 。为了进一步推进义务教育发展， 2005 年秋季，陕西省在全省范围内实行了义务教育“一费制”1，且于2006 年 1 月起免除农 村义务教育及农民工子女接受教育的借读费作为“一费制” 的补充。为此，在义务教