【论文】浅析国有企业内部控制现状及其对策.pdfVIP

管理纵横 Sweeping over the Management 浅析国有企业 国企中,由于多种原因依然存在董事素质 不高,存在董事不懂事、不问事的现象。其 次，不能科学地理解内部控制内涵。我国 内部控制现状及其对策 很大部分企业对内部控制的理解还停留在 较低阶段，对内部控制有许多误解：仅仅 片面的认为内部控制是内部牵制、内部监 王　钰　中南财经政法大学会计学院　430074 督等或者认为内部控制就是对领导干部权 力的限制等。第三，缺乏良好的企业文化 理层和全体员工实施的、旨在实现控制目 氛围。企业文化是企业的中枢神经，凝聚 【文章摘要】 标的过程。内部控制的目标是合理保证企 着企业很大的潜能，支配着人们的思维方 国有企业掌握着我国国民经济的命 业经营管理合法合规、资产安全、财务报 式和行为方式。但国企的文化建设状况却 脉，关系着我国经济发展的兴衰成败。 告及相关信息真实完整，提高经营效率和 不甚理想，有些企业缺乏健康的企业文 目前，我国已经开始注重国有企业内部 效果，促进企业实现发展战略。可见,双方 化,过多宣传个人的作用,破坏了企业的完 控制建设，并发布实施了 《企业内部控 对内部控制的定义基本一致，我国的 《规 整性；有些企业缺乏良好的价值观,最后 制基本规范》，于2009年7月1日实施。 范》在COSO报告的基础上结合我国国情 导致违法违纪案件不断出现。第四，缺少 在 《企业内部控制基本规范》即将实施 进行了完善与改进。 有效的激励机制。健全、完善的激励机制， 之即，本文根据目前国有企业的现状， 使促进企业内部控制制度有效执行的保 对国有企业内部控制存在的问题进行分 二、加强国有企业内部控制建设的 障。但国企目前却普遍存在激励不足的问 析，并对加强国有企业内部控制提出几 重要性 题。这与国有企业资产归国家所有，造成 条建议。 近年来，国内外各大型企业因内部控 以代理人为主导型的内部控制体系缺乏委 制失效而造成的巨额亏损以及欺诈案屡见 托人的激励约束机制。 【关键词】 不鲜，如安然和世通的破产，郑州亚细亚、 (二)风险评估意识欠缺 国有企业；内部控制 银广厦造假、中航油巨亏、中行亿元舞弊 风险评估,是提高企业内部控制效率 2008年5月，财政部、证监会、审计 案等等。 和效果的关键。加强风险管理能帮助企业 署、银监会、保监会联合制定并发布了我 内部控制是衡量现代企业管理的重要 有效地处理不确定性，减少风险，提高企 国第一部 《企业内部控制基本规范》，自 标志，它贯穿于企业活动的各个方面,其 业创造价值的能力。我国企业目前缺乏这 2009年7月1日起在上市公司范围内施行。 工作的好坏能够直接影响企业的生存和发 种机制，出现了决策者决策随意，董事会 该基本规范的印发，标志着中国企业内部 展。内部控制不仅是国有企业生产经营活 中没有风险评估委员会或者其形同虚设， 控制规范体系建设取得重大突破，是中国 动自我调节和自我约束的内在机制，也是