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义务教育公平.pdf
( )
2006 年 6 月 天津师范大学学报 基础教育版 J un . 2006
第 7 卷第 2 期 J ournal of Tianj in Nor mal Univer sit y ( Element ary Education Edition) Vol . 7 No . 2
义务教育公平 ———教育公平的基点
蓝秀华
( 桂林医学院高教研究室 ,广西 桂林 54 1004)
摘 要 :义务教育是基础教育中的基础 ,义务教育公平是教育公平的根本立足点和出发点。在我国现阶
段 ,确保义务教育公平须在法律上明确义务教育的投资主体 ;通过立法保证一定年限的免费义务教育;缩小义
务教育资源的区域差距 、城乡差距和校际差距 ;保证义务教育的入学机会均等 。
关键词 :义务教育;义务教育公平 ;教育公平
( )
中图分类号 : 522 . 3 文献标识码 :A 文章编号 :1009 - 7228 2006 02 - 0057 - 05
( ) (
基点即是一事物之所以成为该事物的基本 保护 的、所有儿童和青少年 不论其出身 、家庭
) ( )
立足点和出发点 。义务教育公平何以成为教育 背景 、经济状况如何 都必须接受 获得 的教育 。
公平的基点 ? 什么是义务教育 ? 义务教育又是 它是一个国家国民素质得以提高的基础 ,是现代
“谁”的义务 ? 为什么在推进教育民主化的进程 社会文明发展的标志之一 。义务教育具有强制
中必须实施义务教育 ? 在我国义务教育取得巨 性 、免费性 、世俗性的特点 。免费是义务教育的
大成就的今天 ,有必要进一步厘清这些概念 , 以 内核 ,也是义务教育得以真正实施的重要保障 。
更好地促进我国义务教育的实施 。 一个国家的国民教育素质如何 ,决定着这个国家
的经济科技发展水平 ,决定其在国际发展中的地
一 、义务教育的内涵
位和竞争力 。因此 ,世界上所有国家的政府都非
16 世纪的欧洲就已产生义务教育思想 ,但真 常重视本国义务教育的实施 ,努力提高义务教育
正实施普及的、免费的、世俗的义务教育是从 19 的水平 ,不断延长义务教育的年限 ,扩大义务教
世纪后半期开始 。1852 年美国从马萨诸塞州开 育的免费范围 ,使所有的儿童和青少年获得更多
始实施免费义务教育 ; 1872 年德国颁布了《普及 更长的学校教育 。
( )
教育法》,规定 6 ~14 岁的八年初等教育为免费 一 义务教育是谁的“义务”
义务教育 ;英国于 189 1 年开始实施免费义务教 实施义务教育 , 首先要弄清这是谁 的“义
育 ;法国于 1881 年和 18
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