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关于违宪与违宪审查制度的法理思考.pdf

年 月 2008 5 社会科学家 May,2008 (第 期,总第 期) ( 5 133 SOCIAL SCIENTIST No.5,GeneralNo.133) 【法学与法制建设】 关于违宪与违宪审查制度的法理思考 马克敏 (西华师范大学 法学院,四川 南充 ) 637000 摘 要:违宪审查是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序、以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为 是否合宪的制度。落实违宪审查制度必须研究我国的违宪与违宪审查制度,弄清楚违宪审查的法律界定,以对违宪 审查的概念、主体、客体、程序、审查方式、违宪主体等方面进行全面的探讨。 关键词:违宪;违宪审查;司法审查;宪法监督 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) DF2 A 1002-3240200805-0075-02 实际审判活动中通过宪法解释予以确立。()违宪审查的范围 一 2 是某项立法和某种行为,即既包括法律、法规和规章,又包括国 在我国的宪法学界,对违宪审查制的表述不尽相同,一是 家机关的行为,甚至在有些国家还包括政党的行为(如德国)。 将“违宪审查制”与“宪法监督”完全划上等号,认为二者无实质 这里要注意的是个人的违宪行为不在违宪审查的范围内,这主 差别,如“宪法监督也叫违宪审查制度,是现代民主制国家为保 要是因为对个人的违宪行为有其它的专门法律(如刑法、民法) [1](P114) 进行规范和调整。()违宪审查程序多样化。它是由审查范围的 障宪法的实施所确立的一种监督制度”。 二是没有直接说 3 明,但实际上是将二者同等对待,这方面代表性的主张有:“违 性质不同决定的。一般而言,涉及国家和社会生活根本问题的 宪审查制度就是对违反宪法的法律、法规等规范性文件和违宪 程序较为复杂和严格,其中弹劾的程序尤为严格,而涉及公民 [2](P46) 个人行为的违宪审查程序则较为简便。()违宪审查方式有别 事件做出裁决并加以纠正的一项法律制度”。 三是有的研究 4 者虽承认违宪审查制所具有的上述内容,却在性质上否认其属 于一般司法案件的审判。一般司法案件的审判主要采用辩论方 于宪法监督的范畴。[3](P153) 式或者控辩方式,而违宪审查以被审查对象是否生效为标准, 四是认为“违宪审查制”和“宪法监督” 是两个完全不同的概念,二者不能划等号。如“在我国宪法学 可以分为事先审查、事后审查、事先审查与事后审查相结合的 界,不少人把违宪审查与宪法监督等同对待,这是不对的。违宪 方式等。 审查制度起源于美国,称为 judicialreviewofconstitutionality, 有些学者将违宪审查与司法审查混为一谈,认为违宪审查 又可以称为司法审查。这种观点的错误在于:()将违宪审查的 意指由司法机关对是否符合宪法的问题进行审查,做出判决。 1 但是宪法监督则是一个含义很广的概念,它是指为保障宪法实 主体局限于司法机关。依照这些学者的观点看,法国就不存在 施、使宪法得到不折不扣的执行而

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