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关注直销立法 作者：光清 宏宇??浏览次数： 206??发布时间：2006-9-6 17:10:39 ???????? ——专访中国直销问题研究专家 远江 　　 中国入世已经两年的时间，中国在签署入世协议的时候曾经承诺三年之内对我国直销行业立法。在世界经济一体化迅猛发展，中国直销企业如雨后春笋般横空出世的今天，直销行业的规范、市场经济秩序的稳定、生产力的发展等等问题已经迅速地提到议事日程中来。中国政府需要对直销立法，企业呼唤直销立法，从业人员及消费(销售光盘 公开课程 企业内训) 者更是对直销立法问题翘首以待，所以，本刊记者特就中国直销立法问题专访了中国直销问题研究专家远江教授 ? ???? 宏宇：远江教授，您好！我们知道美国是世界上最早为多层次直销立法的国家，请问我国和美国的立法背景有哪些不同？ 　　 远江：这种区别主要表现在三个层面： 　　 一是立法的市场土壤上不同： 美国在立法之前，直销在美国已经成功运作了四十多年的时间，美国取得了丰富的经验并且掌握了直销运作中的核心规则，在立法实践和立法的市场土壤上有充足的准备；我国导入直销是在1990年，到现在已经14个年头，从一个成熟的运作系统来看的确需要一段时间，但是面临着进入WTO的承诺，直销的立法工作也提到了议事日程中来。21世纪是速度经济的时代，中国可以吸取美国直销立法发展历程中的经验，而且在14年的酝酿中，各种典型的问题也都暴露出来，所以不会影响到直销立法核心的规则问题，只是说市场中有差别 ，会增加我们立法的工作的难度。 　　 二是立法的经济土壤的不同：美国是世界超级大国 ，经济水平和人们的收入水平都是世界一流的，美国有一大批中产阶级，他们能接受一定高品质和价格标准的直销产品，人们能用一种平常的心态来看待直销这种营销模式；中国是发展中国家，经济水平和人们的收入水平都很低，目前国内存在很多重要的分销模式。人们对着直销行业的认识也有不同，有人可以把它作为一种先进的营销工具，也有人把它作为一种敛财的手段。美国能很顺利地立法，但是中国直销立法要思考的问题可能会很多，既要考虑到营销的创新又考虑到对市场经济的影响；既要到考虑先进的生产力的层面又要考虑到不健康的甚至会被利用的层面。 ?? 自添标题 ?? 自添标题：?????? 三是立法的载体土壤的不同：美国是一些相对有实力的企业在发展，人们对直销的运营方式、概念原理、直销企业实际运作的各个环节都比较熟悉，所以直销立法水到渠成。在我国，人们对直销的基础概念尚不明确，实际上，中国从事直销行业的人五花八门。既有外资企业，也有国内比较有实力的企业，还有一些中小企业，所以中国直销立法要充分考虑协调好企业与国家的关系，解决税收的问题，企业准入的门槛的问题 ，企业从业人员的规范问题以及如何在直销的概念上正本清源，如何确定直销的法理基础还有如何在行业运作中确立直销的地位等专门课题。 　　 宏宇：怎样理解直销，他和传销的区别是什么？ 　　 远：站在商业分销的角度来讲，直销是一种分销模式，它有三个特点：一、有明确的目标客户群体，二、没有中间销售环节或尽量少的中间环节，三、可以度量的销售效果。企业销售自己的产品或者通过层层批发体系，或者直接把商品送到商场、超市，或者利用销售人员把产品直接销售出去。而最后一种形式就是我们指的直销，这其实是企业自身的一种销售行为。有的人认为直销就是犯罪，直销不是一种阳光事业，其实都是不正确的。问题的关键是 他们没有搞清直销的概念，没有弄清除直销和传销的区别。直销和非法传销的区别在哪里呢？直销，一是指单层次的直销，就是企业寻找业务员 ，然后销售产品 。二是多层次直销 ，就是形成一个一个的销售小组，他和拉人头的传销行为有区别： 1 多层次直销是一种销售行为，他销售的是企业的产品，目标是建立忠诚的客户体系；非法传销是一种以拉人头为手段敛财的行为，销售的是一种机会。2多层次直销不允许有高额的入会门槛；传销第一步就告诉你有一个高额的入会门槛或等值的高额产品。3多层次直销在教育中会宣扬劳动才会得到收获的辩证的观念；非法传销的教育中强调运作起来很简单，只要拉人头就可以。 　　 今天由于各种各样的人都在市场上走动，市场中有规范的直销企业存在，同时也有非法传销的企业存在，人们通常无法正确去区别。 　　 宏宇：发展直销网络本身是不是一种坏事？ 　　 远江：直销网络我认为是一种很正常的事情，它就是一种组织、体系，只要有销售就是有网络。现在很多人谈到网络就感觉好像在做坏事 ，其实，网络给人们造成不好的印象关键是在管理上出了的问题：如果团队宣传的是健康的文化就没有什么问题，但是如果团队宣传的是消极的破坏市场经济秩序的思想，就会有较大的负面影响。但我可以肯定，如果国家在法制上严厉打击不健康的行为，维护