- 1、本文档共4页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
军转公选时政国家宪法日迎来法治深层研究.pdf
军转公选时政:国家宪法日迎来法治深层研究
关键词:宪法 张为臻 军转时政 依法治国 法治 认知
首个国家宪法日刚刚过去。设立宪法日,不仅有助于我们了解国家的历史、
现在与未来,更重要的还是在于唤醒公民自觉监督、有序参与的法治意识,懂得
自己的权利与义务,懂得国家发展和人民幸福休戚相关。宪法知识不是一天就能
学会的,宪法意识也不是一天便可培养的, “宪法必须通过实施来找到存在感,
在日常存在感中才能被信仰”。所以,宪法日之后,我们应该做什么?——让我
们在今天继续学点 “法”。
在小组看来,当下中国政治实践中,除了反腐和作风建设这一 “持久战”之
外,在 “长久之计”方面,有两点值得注意——核心价值观和依法治国。一者以
“德”,一者以 “法”,成为 “国家治理能力和治理体系现代化”要求中 “第五
个现代化”的两大支柱。没有法治框架和思维,不可称之为现代国家;没有得到
全社会共同认可的 “最大公约数”,就没有柔性约束力和凝聚力。这两点,也是
以习近平为总书记的新一届中央领导集体目前正在力推的事业。
1、懂 “法之大者”:尊重宪法
作为一国法律体系的基础性纲领,宪法一直被称为“法律的法律”。履新后
不到一个月的习近平,正好赶上2012年12月4 日——这是现行的 “82宪法”
施行30年的纪念日。纪念大会上,习近平如此描述自己对宪法地位的理解:“我
国宪法以国家根本法的形式,确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义
理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果,反映了我国各族人民的共同意志
和根本利益,成为历史新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要
政策在国家法制上的最高体现。
……
我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。” 作为
最高领导人,习近平也没有讳言目前漠视宪法、损害宪法的现象:“保证宪法实
施的监督机制和具体制度还不健全,有法不依、执法不严、违法不究现象在一些
地方和部门依然存在;关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出;一些
公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威;
公民包括一些领导干部的宪法意识还有待进一步提高。” 理解和尊重宪法的至
高地位,同时看到现状中存在的问题,习近平的“懂法者”形象,首先就体现在
对宪法这一 “法之大者”的认识上。
2、懂 “法之为用”:没有人可以凌驾于法律之上
束之高阁的法律是一纸空文。法律首先需要“用”,在实践中体现出自己的
作用和尊严。违法之人受到严惩、守法之人获得鼓励的时候,就是法律最有尊严
的时刻。从这个意义上,我们就可以更深刻地理解十八大以来反腐的一系列动的
“扫清路障”意义 ——打掉那些违法乱纪之人,就是为依法治国扫清路障。回
顾今年1月的十八届中央纪委二次全会上习近平的讲话,对此会更有体会:“各
级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力……共产党员永远是劳
动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所
有共产党员都不得谋求任何私利和特权。” 事实上,早在八年前,在浙江任职
的习近平就曾放过这样的“狠话”:“任何组织和个人都没有超越宪法和法律的
特权,党员和干部特别是领导干部更应成为遵守宪法和法律的模范。” 今日落
马之官员,就是为这样的认识 “祭旗”。同时,习近平还要求领导干部从自身做
起,带头遵纪守法。这是以为,在中国政治中,没有什么比自上而下的推动更有
力。执法者如果不守法,对法律公信力的伤害更大。因此,在2014年1月的中
央政法工作会议上,习近平这样要求道:“不要去行使依法不该由自己行使的权
力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要建立健全违反法定程序干预司法
的登记备案通报制度和责任追究制度。”而10年前在浙江,习近平对基层干部
的告诫,现在读来,依然对基层干部有很强的参考意义: “过去,有些基层干
部按经验办事办惯了,今后要注意增强法治观念,懂法守法,善于在法治轨道上
解决各种矛盾和问题,不授人以柄。”有告诫,有要求;对执法者、对领导干部、
对基层干部,习近平都有很高的要求和期待。这就在是“法之所用”层面上的“懂
法者”习近平。
3、懂 “法之为道”:强调依法治国
像反腐是通过治标给治本赢得时间一样,现阶段强调法律的“应用”,打掉
一批违法乱纪者,也是为依法治国扫清障碍,最终还是要从 “用”过渡到 “道”
的层面。核心价值观的社会层面中有“法治”二字,从价值上追求社会的法治秩
序。而在在同时宣布周永康落马的中央政治局会议
文档评论(0)