坚持改革创新促进广告业健康发展.pdfVIP

热点研究 2008—11 坚持改革创意厅 促进广告业健康发展 口 沈庆中 科学发展观是关于发展的本质、目的、内容的科学 增幅．也低于全省经济发展水平。这表明我省广告业发 认识．是指导发展的世界观和方法论的集中体现。工商 展速度正在放缓。户均从业人员超过全国．说明我省广 行政管理机关作为广告的监督管理机关．既要负责广告 告业在安排就业方面相对贡献较大：户均和人均广告经 市场的监管．维护广告市场正常秩序．又要指导广告业 营额都远低于全国平均水平．并且降幅较大，表明广告 的发展．创造广告业公平竞争的良好发展环境。保障广 经营仍处于相对较低水平．非理性的低层次价格竞争因 告业健康有序发展。因此，工商行政管理机关必须以科 素凸现生存的巨大压力．单个经营产出能力水平还有很 学发展观为指导．切实履行广告市场监管与指导广告业 大的提升空间：广告经营额占GDP的比重与全国平均 发展的职责．整顿规范广告市场秩序。促进广告业健康、 水平差距很大．表明我省广告业发展既前途光明，又任 有序发展。 重道远． 一、江西广告业发展现状及存在的问题 (二=．)广告市场中存在的问题及原因 ． (一)广告业发展现状 我省广告业经历了30年的恢复、快速发展，但并不 江西广告业经过30年的恢复和快速发展．正朝着 成熟。主要表现在：低门槛的准人导致行业进出频繁，缺 一定规模化集约经营、专业细分化的趋势升级发展，分 乏持久发展能力：广告总量较大，单个经营规模和能力严 众传播、精准传播、传播与营销互动等各类传播形态相 重偏弱、偏小。抗风险能力不足；竞争活跃而且惨烈，竞争 互结合和补充：新技术的竞相运用、新媒体的开发及与 层次较低．广告秩序相对较乱．没有充分体现广告作为 传统媒体的相互融合和提升。让广告倡导健康消费、装 “创意”产业的核心竞争优势。造成这种局面的原因是： 扮美化环境、引领当今时尚的作用得以充分发挥。广告 1．广告业的产业地位、性质认定与国家政策不相配 已经成为人们物质文化生活不可或缺的组成部分。 套。广告业属于知识密集、技术密集、人才密集的高新技 从下表可以看出．我省广告经营额增幅基本与全国 术产业．但是在税收政策上却等同餐饮业和娱乐业，不 持平．但是明显低于其广告经营单位和广告从业人员的 能享受到高新技术企业的待遇：资质不明、低门槛的准 人条件与高新技术产业的定位不相吻合。 江西省2007年广告业与全国广告业发展情况裹 2．广告市场环境的制约。对广告市场重视培育不 ＼栅 江西省 全国 够．缺乏政策扶持．基本上处于一种自生自灭的发展状 项目 ＼ 2007年增长(％) 2007钽增长(％) 态：城市管理规划缺乏前瞻性．户外媒体审批程序性不规 ＼ 范．合法的户外广告媒体有时会遭遇强势的城市管理被 广告经营单位 3042 36．4044 拆除，阻碍了户外广告的良性发展；一些依据不足、标准 广告从业人员 2944527．66 lll25286．96 广告经营总额 70O．68 不明的乱收费、乱摊牌伸向广告业，造成发展后劲不足。 广告经营额