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国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划上篇.pdf
国民经济和社会发展第十个五年计划
信息化重点专项规划。崩艮】6
2002年1
o月,《国民经济和社会发展第十十五年计划信息化重点专嘎规划》(以下简称《专项规划》),经国家信惠化
领导小组批准颁布。《专婀规划》是”十五”期间我国国民经济和社会发展的十个重点专嘎规划之一,是我国嫡制的第一
个国家信息化规划。在制定过程中,各扭政府和社会各界积极支持,开展了充分的前期研究,分析了国际环境的蓉观
变化和国内信息化建设的新形势,借整国际经验,广泛征求并吸收了奋方的意见,是集体智慧的结晶。《专璜规划’界
定了信息化的内涵,指出“信息化是以信息技术广泛应用为主导,信.整资源为核心,信息网络为萋础,信息产业为支
撑,信息人才为依托,法规、政策、标准为保障的综合体系”,从而准确、清晰地表速了当前和未来一段时期我国信息
化建设的主要内容,以及应用、资源、网络.产业、人才、法规政策标准在信息化体系中的住置以及相互之间的关末。
《专项规划》全面回顾和总结了”九五”期间我国信息化建设的成就,分析了当前存在的主要问题和面临的国内外形势,
指出了推进信息化的重大战略意叉,提出了“十五“期同推进社会信息化的发展方针、发展目标、主要任务厦政策措施。
刖舌
信息化是当今世界科技、经济与 息化关系到经济、什会、文化、政 我同正处于国民经济和社会信息
社会发展的重耍趋坍。信息技术已广 治和同家安牟的全局,已成为未来 化发展的初期。信息化为我国实现跨
泛渗透到经济和社会的各个领域,推 发展的战略制高氧;信息化水平是 越式发展提供了可能,使中华民族面
动人娄卒十会牛产力达到一个崭新的高 衡量一个国家和地区的国际竞争 临难得的发展机遇,争球信息化加速
度。争球信息化开创了世界经济发展 力、现代化程度、综合罔力和经济 发展,国际竞争口趋激烈,电使我国
的新时代,人类正迈向信息社会。信 成长能力的重要标忐。 面列越来越严峻的挑战。
2003年第1卷第T期《,
信邑化重点0项规划是国民经济 容不足、结构不合理-信息技术成 临嘲整。
和社会发展“十万”_i{|划的重要组成音15用的广度和深度小够.信息化与【 但足,信自、化总体发展趋势表
分,是对全社会加快信邑化建设进行 业化的结合不够紧密;信息产品制 明。信息化与工业化的进一步紧密结
规范和指导的纲领性文件。 造业结构性矛盾突出,产品附加值 合。使人类社会生产力得到空前释放
本规划所指的信息化,是以信息 偏低;高层次智力资源短缺,创新 和提高,信息化止在超越传统的经济
技术广泛应片j为丰导,倍包资源为核 体系不健全,创新能力不足;信息 形态,推动世界绎济加速发展。目
心,信息网络为基f_“;,信自、产业为支 安伞还存在比较大的隐患。 前,国际信息产业调整正存华育新的
撑,信息人才为依托,法规、政策、 1.2面临的基本形势 发展机遇,信息化将会足推动伞球绛
标准为保障的综台体系。 (1)信息化正在推进一场深刻的济复苏.促进世界经济下’轮r岛速增
全球性产业革命。信息化是先进年产 长的主要动力。
1现状与形势
力的发展方向,TF在引发全球|生的 国际信息产业调整和我国加八世
1.1“九血”回顾 产业革命。以微电子、软件、计算 界贸易组织,对我国信息化发展又提
“九五”以来,信息化对国民经济 机、通信和网络技术为代表的信息 出r新的要求。因此,耍人力推动国
雨l社会发展的贡献口益显著。各级政 技术,是迄今为止人类社会技水进 民绎济与社会信息化,促进信息技术
府对信息化工作小断审视和加强。信 步过程中发展最快、渗透性最强、
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