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城市低收入阶层的住宅保障.pdf
第 35 卷 第 24 期 山 西 建 筑 Vol . 35 No . 24
2 0 0 9 年 8 月 SHAN XI ARCHI TECTU R E Aug . 2009 ·49 ·
文章编号 (2009)
城市低 收入 阶层 的住宅保 障
王 茹
摘 要 :通过对住宅的商品属性和人权属性的论述 ,将住房上升至有关居住权和人权的高度 ,研究了影响低收入阶层住
房需求和住房供给的因素 ,提出政府有保障经济能力低下的城市低收入阶层住宅的责任和义务 。
关键词 :住宅 ,低收入阶层 ,商品属性 ,人权属性 ,政策保障
中图分类号 : TU984 文献标识码 :A
1 住宅的商品属性 说最重要的环境是其居住的地方 ,各国政府对住宅构造上的安全
性 ,采光 、通风 、设备 、面积 、卫生等方面都进行了明确的规定 ,保
住宅是固定的占用一定土地和空间资源 ,具有综合消费功
证本国人民的生命安全和身体健康 。住宅作为保障人生存权利
能 ,为个人和家庭居住 ,为劳动力和人 口再生产提供物质空间的
建筑物 。在商品经济条件下 ,住宅是可用于交换的劳动产品 , 因 的重要手段 ,保护人生命安全 、健康以及人类的尊严和维护居住
者有安闲的生活秩序 ,应满足下列基本条件 :a . 作为一个住所需
此是一种商品 ,具有价值和使用价值 。
我国的房地产市场从 20 世纪 80 年代初对住宅属性是不是 要有独立性 ,保障隐私权 ;b . 有坚固而安全的结构 ;c . 保健 、卫生
商品的争论 ,到 1988 年宪法增加“土地使用权可以依照法律的规 上有必要的设施 ,有良好的居住环境 ;d . 既考虑正常人 ,更要关照
定转让”后 ,才从法律地位确立了房和地的商品属性。1995 年以后 老年人 、残疾人以及儿童的安全性和舒适性 ;e . 确保与国民经济
国家的住房政策建立和逐步完善 。1998 年 12 月 1 日延续 40 多年的 和文化水平相匹配的住宅面积标准 。2) 住宅是家庭环境和社会
安定的基础 。我们居住的社会 由人构成 ,人成长的基础是家庭 ,
福利分配住房制度寿终正寝 、货币分房制度取而代之后 ,住宅的
商品属性逐渐被还原出来[ 1 ] 。 没有好的居住条件不可能形成好的家庭 。人一生的大部分时间
都在住宅中度过 ,劳动者的住宅好坏是关系其幸福的最重要因素
2 住宅的人权属性
之一 ,具有决定性的意义 。居住环境中的住宅要适合人居住的同
2 . 1 居住权是基本人权 时 ,还要作为支持人的生活基础 ,能够起到安居的作用 。社区内
)
1 住宅是生命安全 、身心健康和人的尊严的保证 。对人们来 的人际关系和自然条件等物质环境融入人的生活 ,形成稳定状态 ,
校区中心区这种传统书院文化和西方理性美学的有机结合构成
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