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我国税收抵免制度的完善.pdf
影影财/彩夭/学/彩款
2005年6月
第27卷第3期
我国税收抵免制度的完善
武 彪
(厦门大学财政系,福建厦门361005)
[摘要]我国现在主要采用直接抵免法,不允许采用间接抵免方法。应在国内税法中制定相应条款,明确规定税收抵免
的主体和对象,完善对外税收协定。现阶段我国对外投资主要是流向了避税港,应制定避税港有关税收制度,防止纳税人国
际避税。对境外盈亏应不允许互抵,实行分国不分项弥补是较可取的选择。
[关键词]税收抵免;税收协定;双重征税
[中图分类号]髓12.42 [文献标识码]A
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随着经济全球化的发展,跨国公司通过在境外 纳税额中抵免,从而全部或部分地消除双重征税。
控股子公司或直接设立分公司从事跨国生产经营活 就我国来看,仅允许分公司境外所缴纳的所得
动,是企业对外直接投资的常见和主要方式。实践 税在总公司所汇总缴纳的所得税中扣除,而子公司
中许多国家同时行使收入来源地税收管辖权和居民 承担的境外所得税却不能在母公司的应纳所得税中
税收管辖权,在这种情况下,如果纳税人采用分公司 扣除。也就是说,我国国内法仅允许直接抵免,禁止
形式在境外经营,那么其所得通常要在来源地被征 间接抵免。但我国对外签订的许多双边税收协定
一次税,分配到居住国时又要被征一次税,同一纳税 中,都规定纳税人持有缔约国子公司10%以上股
人同一所得被征了两次税,这就是法律意思上的双 份,就可享受间接抵免。此外,我国税法没有对抵免
重征税;如果纳税人采用子公司形式在境外生产经 主体和对象做具体规定,没有针对避税港的税收制
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