星垂平野阔月涌大江流――合肥市全面推进义务教育均衡发展.pdfVIP

星垂平野 月涌大江流 、心F 习 ——合肥市全面推进义务教育均衡发展 ■杨增权 —≠一大力发展经济，全面推进大建设 7LL▲的同时，合肥市委、市政府确立 了“社会事业优先发展”的原则，近三 年来，教育、科技、文化、体育等社会事 业投入达160多亿元。合肥市大力发 展教育事业，将尊师重教作为重要的 城市精神，全市义务教育呈现科学发 展、可持续发展、均衡发展的良好态 势。 创新举措，破解难题。 全面推进义务教育均衡发展 在推进义务教育均衡发展的过程 中。合肥市敢走新路，勇破难题，人民 群众对教育的满意度不断提高。 第一，完善规划调整布局。为彻底 改变教育资源高度集中老城区这一现 设。随着城市发展速度的加快。合肥市 局调整，采取名校办分校、扩大名校规 象。市委、市政府果断决策，从规划入 每年都有上千万平方米的住宅小区建 模、名校并弱校等形式，让优质教育资 手调整全市义务教育资源布局。坚持 成。由于种种原因，很多小区没有按规 源做大做强。部分聚集在老城区的名 “统一规划、合理布局、均衡发展、适度 定配套建设教育设施，造成新的“上学 校整建制搬迁到新城区，招生规模扩 超前”的原则，编制了《合肥市中小学 难”。针对这一突出矛盾，市委、市政府 大了三倍以上。 布局规划》。制定了《合肥市义务教育 果断采取有力措施，要求开发商限期 第五．强化统筹提升农村学校办 阶段学校规划建设的规定》，以地方立 建成配套学校。合肥市成立专项工作 学水平。为全面改善农村义务教育办 法的形式对教育用地实行“黄线保 领导组，市规划、国土、教育、城建等部 学条件，合肥市将“农村中小学建设工 护”。随着城市建设的快速推进，全市 门加大督查力度，对消极观望的开发 程”纳入民生工程，编制了未来3年义 教育资源布局不断趋于合理，为义务 商．暂停办理规划许可证、施工许可 务教育阶段学校标准化建设规划进 教育均衡发展提供了强有力的支撑。 证、商品房预售许可证等手续。直至列 度，市政府每年专项投入1500万元用 第二。加大投入夯实基础。合肥市 入“黑名单”。仅用—年时间，33所小区 于奖补农村中小学建设项目。为提升 坚持优先发展教育，不断加大对教育 配套中小学如期建成，可以容纳4万 教育教学质量，合肥市实施城乡学校 的投入。近三年全市共投资60多亿元 多名中小学生就近入学，基本还清了 结对“捆绑”管理．推进城乡教育一体 新建了中小学校70多所．比前lo年历史欠账。 化。通过结对“捆绑”办学．加强了乡镇 总和还多20所，较好地解决了“上学 第四，着力扩大优质教育资源。为 学校的管理力量，增强了乡镇学校自 难～上好学难”的问题。 满足群众对优质教育资源的需求．从 身的“造血”功能。加快了乡镇学校在 第三。集中清理小区配套学校建 根本上解决择校难题，合肥市结合布 办学思想、管理水平、教学质量等方面 10·决●．刊巾H 与城区学校的接轨．促进了城乡学校 师敬业从教的使命感。促进乐于为师 肥市义务教育均衡发展取得了一些成 整体办学条件和办学水平的均衡。 的责任感。一是坚持面向社会公开招 绩。客观的分析合肥市推进义务教育 第六。关注弱势体现公平。2003 聘，教师逢进必考；二是改变教师管理 均衡发展的进程，有以下几点启示： 年，合肥市在全省率先明确进城务工 方式，对新招录的教师实行合同管理， 一是必须坚持以科学发展观统领 农民随迁子女义务教育定点学校(简 不占编制聘用，对不适应教师岗位的