民事诉讼法执行专题.pptVIP

华东政法学院民诉教研室 民事诉讼法教程 华东政法学院民诉教研室 专题六 执行程序 教学目的和要求： 认识民事执行的意义，理解执行的原则，明确对不同标的执行应适用不同的程序和措施。 执行制度的改革（一） 强化执行措施： 1、建立“立即执行”制度（216条第2款） 2、建立财产报告制度（217条,当前及前1年财产情况） 3、建立执行威慑机制（231条，限制出境，在征信系统记录，通过媒体公布，其他措施） 进一步规范法院执行行为： 4、增加执行异议制度（202条，书面异议，裁定驳回，向上一级法院申请复议） 5、完善案外人异议制度（204条，裁定，审判监督，另行起诉） 6、增加变更执行法院制度（203条，6个月以上，上级法院责令限期执行、自己执行、指令其他法院执行） 执行制度的改革（二） 增加执行法院的范围（201条）： 第一审法院与第一审法院同级的被执行的财产所在地法院 延长申请执行的期限（215条）： 申请执行时效统一为2年，适用中止、中断的规定 规定履行期间或分期履行期间，未规定履行期间 强化妨害民事诉讼的强制措施（103条）： 可以对有义务协助调查、执行的单位的主要负责人或者直接责任人员予以拘留 将罚款数额提高到10倍：个人1万元以下，单位1万元以上30万元以下 第一节 执行程序概述 一、民事执行的概念 1、民事执行，是指人民法院按照执行根据，运用国家司法执行权，依据执行程序迫使被执行人实现法律文书确定的内容的行为。 民事执行就其实质是人民法院运用国家强制力保证具有给付内容的生效法律文书付诸实现的活动，借以实现国家意志，保护当事人合法权益。 二、民事执行程序 民事执行程序是指调整人民法院的执行活动，确定人民法院与当事人，有关单位和个人之间发生的执行关系的行为规范。 执行程序与审判程序既有联系又有区别。两者的联系是：首先，执行程序和审判程序都是完成民事诉讼法任务的法定程序，执行程序和审判程序同属于民事诉讼法的范畴。其次，审判程序是执行程序的前提和根据，执行程序是审判程序的继续和完成。 两者的区别是：首先，执行程序是以司法执行权为基础的法定程序，而审判程序则是以审判权为基础的法定程序。其次，执行程序是由多种执行方式和强制措施构成的单一程序，而审判程序是多种程序审理不同案件的程序，其中既有审理民事争议案件的各种程序，又有审理非讼案件的各种特别程序。最后，执行程序的主要任务在于实现法律文书确定的内容，而审判程序的主要任务是依法确认权利义务关系或者确认事实状态并作出裁判。 三、执行程序具有下列特点： 1．执行程序的法定性 执行是直接运用国家司法执行权力的行为，因此，无论对何种生效法律文书的执行，都必需严格按照《民事诉讼法》、《意见》及《执行规定》的规定进行，不得违背法定程序。 2．执行机关的特定性 人民法院是唯一有权按照民事执行程序执行生效法律文书的机关。任何依法应通过民事执行程序加以实现的法律文书，只能由人民法院执行组织执行 3．执行手段的强制性 由于义务人拒不履行生效法律文书所确定的义务，享有执行权的司法机关运用国家强制力迫使义务人履行义务，以保障权利人的权利得以实现。 4．执行根据的有效性 执行必须有执行根据，该根据就是各种发生法律效力的法律文书，未生效法律文书不能作为执行根据。 四、执行的条件： 1、申请或移送执行，必须以生效的法律文书为根据； 2、作为执行根据的法律文书必须具有给付内容； 3、义务人故意推拖或拒绝履行生效法律文书所确定的义务。 五、可以作为执行根据的法律文书。 执行根据，是指人民法院执行组织据以执行的法律文书。 1、发生法律效力的并具有给付内容的民事判决书、裁定书、调解书和支付令 2、发生法律效力的并具有给付内容的刑事判决书和裁定书 3、发生法律效力的并具有给付内容的行政判决书和裁定书 4、 依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定 5、国内仲裁机构制作的具有给付内容的仲裁裁决书和调解书 6、人民法院依据仲裁法有关规定作出的财产保全和证据保全裁定 7、中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁裁决(调解协议)和中国海事仲裁委员会仲裁裁决(调解协议) 8、公证机关制作的依法赋予强制执行效力的债权文书 9、人民法院制作的承认和执行外国法院判决或仲裁机构裁决的裁定 10、特别行政区法院委托执行的判决书、裁定书和仲裁裁决书 11人民法院认为应当执行的其它法律文书 六、执行对象是被执行人的财产或与财产有关的行为，人身不能作为执行对象。 执行程序的一个原则就是执行对象有限原则，即执行对象只能是被申请执行人的财产和行为，而不能以义务人的人身作为执行对象。 理论上讲，执行人身是严重侵犯公民人身自由，违反宪法