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第一节 国家财政与劳动力市场 一、政府支出与劳动力市场 (一)公共部门就业和工资的决定 (1)公共部门就业 非企业部门和企业部门一样按照一定的工资率雇佣特定人员提供各种公共物品来满足社会公共产品或服务的需要。 企业部门劳动力需求水平是由厂商产品和服务的需求派生而来的,在比较成本和收益的基础上,由企业独立作出劳动力需求水平决策。 公共部门工资水平特征形成原因 附加福利在工资性收入中的比重不同,公共部门明显高于企业部门。不仅要考虑制度工资,还应考虑其他工资性收入; 公共部门劳动者的流动率低于企业部门,工龄增加和职位提升带来工资增加; 公共部门职业结构的特点是的工资结构中人力资本补偿性工资差别占较大比重 公共部门产品与服务对经济周期性波动的敏感性不如企业,其收入弹性相对较小 公共物品的生产更多的分布于具有自然垄断性质的领域 (二)政府转移支付和补贴对劳动力市场的影响 1、政府转移支付和补贴与劳动力需求 支付转移与补贴的数量变动不影响国民收入总量的变动,因此与经济社会的就业总量无关。但是,转移支付与补贴却对社会产品的总需求结构产生重大影响,从而影响劳动力市场的劳动力需求结构. 2、政府转移支付和补贴对劳动力供给的影响 转移支付的替代效应则是指由于转移支付的存在,影响到一些商品或服务的价格,如果教育的补贴支出会世教育价格下降,人们节省的费用用于其他用途,由此带来劳动力市场的连锁反应。 二、政府税收对劳动力市场的影响 税收是政府收入的最主要部分(此外还有公债)。 税率水平及其变动方向对市场主体的经济选择的决策有着非常重大的影响。 此处仅讨论所得税对劳动力市场的影响。 (一)个人所得税对工资和就业的影响 工 资 率 W S2 E2 W2 S1 W1 E1 WB B D O l2 l1 就业量 L 个人所得税对工资和就业的影响 (二)社会保障税对劳动力需求的影响 工 资 率 W w S w1
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