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论公有制与市场经济的有机结合(2006-04-06 15:38:37) 分类：经济思绪 实行经济体制改革，建立社会主义市场经济体制，旨在建设有中国特色的社会主义，使我国尽早成为一个社会主义现代化的强国。有中国特色的社会主义，即表示我们要保留社会主义公有制的优势，又要善于学习和汲取市场经济的科学性和先进性。鉴于我国的特殊历史状况所形成的经济条件，改革必须从探求“公有制”与“市场经济”结合开始，然后走出一条自己发展经济的道路。既坚持搞市场经济，又坚持公有制为主体，实现公有制与市场经济的结合，这正是我国改革的根本方向和主要目标。但是，改革至今，并不能认为所有的人对这一“结合”之路都已确信不移，诸如“公有制与市场经济究竟能否结合”“公有制与市场经济如何结合”的疑问，还时常像幽灵一样或隐或显地徘徊在一些人甚至改革领导者的思想深处，或左或右地干扰着人们的行动。这种“疑问”不管是由什么原因发生，有一点是首先应该解决的，即必须承认公有制与市场经济的结合是顺应客观经济规律和中国国情的，因而是毋庸置疑的正确抉择。 公有制与市场经济结合的基础 推进公有制与市场经济有机结合的基础就在于实现社会主义公有制的主体地位。首先我们要充分认识到坚持社会主义公有制主体地位的客观必然性，我国的社会主义国家性质就决定了在进行社会主义市场经济体制改革中必须坚持社会主义公有制的主体地位。公有制为主体，从范围来说，包括国有经济和集体经济等，而不能仅理解为是国有经济占主体。从“量”的角度来看，国有经济和集体经济所构成的公有制经济在社会总资产中要占优势。原则上讲，通过提高公有制经济的效率，在产值上和吸纳的劳动力上也应占优势。其次我们也要认识到在我国的社会主义市场经济体制改革中公有制主体地位的保持主要体现在控制力上，要占据重要部门和关键行业，成为引导其它经济成份健康发展，保持社会基本稳定的主导力量。也就是要发挥先导性作用、支撑作用、渗透作用、示范作用和保障作用等几个方面的作用。另外我们在认识公有制主体地位时必须正确处理以下四个方面的关系：数量与质量的关系、实物形态与价值形态的关系、宏观与微观的关系以及静态与动态的关系。 公有制与市场经济结合的条件 首先实现公有制与市场经济有机结合必须要有宏观微观良好互补的调控机制。宏观调控和微观调控，是一个国家经济调控的两个方面，缺一不可。要使公有制与市场经济能结合好，必须是宏观调控有力、微观放开有度。宏观调控有力，至少在三个方面政府能左右局势、调控自如：一是在财政预算平衡上，做到量入为出，保持收支平衡，这样就不会使经济出现大起大落；二是控制货币发行，保持物价稳定。经济发展要稳定，首先民心要稳定，如果民心稳不住，经济是难以稳定发展的。而要稳定物价，其中重要措施之一，就是要控制货币发行；三是调节社会分配，保持社会总供给与总需求的平衡。当社会出现工资增长过快、商品供不应求的时候，政府就应采取措施来抑制消费；当社会出现市场疲软、供大于求的时候，政府又可寻找办法来刺激消费。能做到了这三条，政府就掌握了宏观调控的主动权。微观放开有度，即对微观经济能做到该放开的彻底放开，不该放开的坚决集中，什么时候适宜放开，就在什么时候放开。放什么、放多少、放到什么程度都能因时制宜、因变化的条件而异。 其次实现公有制与市场经济有机结合必须要有多元产权相互制衡的“共生效应”。国有企业其特定的所有制性质，决定它的产权关系不可能做到象私有制那样的明晰。而产权的明晰度与财产经营的力度是一种正比关系，产权明晰度越高，财产经营的力度就越大。反之，则小。如何弥补国有企业的这个不足，这就需要借助多元产权主体的合力。多元产权主体，对我国国有企业来说，主要是两种形式，绝大部分的企业是组建有限责任公司，少数有条件的企业是组建股份有限公司。多元产权主体为何有利于增强企业活力，促进公有制与市场经济的结合？这是因为：首先在于多元产权主体降低了单一全民所有的纯度，增加了企业与市场经济结合的程度；其次多元产权主体体现了利益主体的多元化，由于各产权主体利益的驱动，必然要求关心生产经营，提高经济效益。在这样的经济关系下，即使全民这一产权主体原来对生产经营关心不够、积极性不高，现在也只能努力向上，乘多元产权主体前进。而利益的驱动，这正是市场经济所必然要求的。 再次实现公有制与市场经济有机结合必须要有以分配激励弥补“产权模糊”的强大功能。怎样激励经营者为企业的发展而拼搏向前？历来有两条途径：一条是靠所有权与经营权合一。生产资料的私人所有有迸发出来的利润追求，能做到“资本的生命在于运动”；另一条是靠有效分配的激励。随着资本主义生产关系的发展，出现了所有权与经营权的分离，企业中的经营者不一定是本公司的所有者。在这种情况下，怎样使经营者以极大的热情来促进企业的发展呢？现在许多资本主义国家靠的就是高薪和社会地位