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论媒体侵权责任法律适用 ——回顾与展望：媒体侵权责任法律适用研讨会实录 作者：佚名出处：中国民商法律网日期2010年8月日　 杨立新：各位来宾，大家上午好！我们这次会议是研究侵权责任法，媒体侵权责任的一个会，题目源自一个中欧媒体权利保护的项目，全部资金都是英国驻华大使馆提供的，那我们召开这样一个会议的主办单位是我们人大法学院赔偿法研究中心，还有政法大学新闻与传播学院、传播研究中心及朝阳人民法院和海淀区法院。开这个会的宗旨是要研究媒体侵权的法律适用的责任的一些问题。 在我们中国有一个特殊的现象，我觉得就是这样的，到现在为止还没有一个新闻法，那么这样，规制新闻行为的一些责任呢，就落到了侵权法的身上，所以我们在起草侵权责任法的时候，有很多人都提出来要在侵权责任法当中规定媒体侵权，但是最后仅仅规定了网络侵权责任，没有规定媒体侵权，其实我觉得也是个好事情，如果不规定媒体侵权，就必须适用侵权责任法第6条第一款。这些年，从1987年1月1号，《民法通则》实施以来，我们各级人民法院执行《民法通则》当中，审理了大量的媒体侵权的案件，在这些案件当中，着力于划清界限，就是什么样的行为是合法的行为，什么样的行为是侵权的行为，那么这样呢，就既保护受害人的合法权益，同时也保护好媒体的新闻自由啊，那么在这些方面呢，都积累了丰富的经验。在这个问题上我们说，进一步努力去开拓，进一步努力去研究的话，我们就会把媒体的权利保护的更好，各位的权利保护的更好，那么对此媒体在我们社会生活当中发挥更重要的作用，那么在这一点上，我觉得意义是非常重要的，我们研究现在的这个题目也正是这样一个宗旨，那么我们也可以看到，各级人民法院在这20多年的司法实践当中积累很多经验，在我们这一次会议当中，恐怕两个在审理媒体侵权案件当中最重要的法院，一个是朝阳区法院，一个是海淀区法院，他们当中其中很多人去做了一个非常艰苦的工作，就是把20年来的媒体侵权案件全部翻一遍，然后进行了一些经验总结，大家看到了有两个非常好的报告，在我们这个论文集上，两院的代表在报告当中还要去介绍这方面的经验，那么同时我们在媒体侵权当中有很多热点的案件。近些年来，有很多热点案件，通过这些讨论，也推进了法制的进步，推动了权利的保护，我们在这一方面还有很远的任务要去完成，还有很远的路去走。还有一点呢，就是我们这个媒体的权利保护的这个项目，还有一个是需要给，为了更好的规范媒体对其他人的损害，那么还要有一个司法手册，所以我们也提了一个提纲，最后我们会拿出一点时间请大家批评，争取能写出一个更好的提纲来供大家参考，我们会议的宗旨大概就是这样的，那么各位学者、专家、法官及律师不辞辛苦，在这大雪纷飞的时间里赶到人民大学来参加这个会议，我们非常的感谢，我们主办方单位向各位与会者表示感谢，并且祝贺会议圆满成功，谢谢各位下面由宋建武教授发言。 宋建武：媒体在当代社会，它是一个非常重要的存在，媒体侵权也因此是一个非常重要的客体，从我们新闻传播学的角度来说，媒体它是公众表达、社会沟通的一个重要渠道，同时也是社会控制的一个重要的工具，在文化体制改革这样的一个背景下，媒体也逐步在成为有自身利益的一个经济实体，等等这些因素，都使得媒体的侵权会表现出非常的多样性，范围非常广，它会侵害到社会整体，也会侵害到公民个人，包括我们在经济生活中的这些企事业单位。它的复杂性也算是比较大的，刚才我听我们杨院长和杨老师、李院长在交流说这是属于民法还是属于传播法等等，实际上我想这个问题的涉及范围呢，应该其中主要的一部分是属于民法的，还有大量的超越民法的一些东西。由于这样的一种背景下，我很赞同刚才杨老师提出的一些看法，在我们没有新闻法的这种情况下，如果我们可以通过对媒体侵权的这种具体、深入、细致的研究，实际上我们是可以构建一套与媒体活动相关的这一套行为规范，而在实际起到这样的一个新闻法的一个作用，在我们国家现实的国情之下呢，这可能是保护这个产业、保护我们新闻行业的健康发展，同时也是在有利于充分的保护方方面面利益的很重要的一个途径，所以，我个人认为，我们对于媒体侵权这个研究特别是它的法律适用这方面的研究是非常重要的，在某种意义上讲，有很多的跨越度。 对于媒体侵权这个法律的研究呢我本人是外行，我的主要研究领域不在这个方面，但是我想，从这个观察和思考的角度提出几点，供大家来思考。我个人认为，我们平常所研究的媒体侵权呢，多数情况下是一种显性的侵权，也就是说，通过媒体的具体的某种报道它侵害了我们社会某一个方面，或者某一个个人的利益；但是如果我们把媒体，它的功能做全部的分析以后，我们也会发现，是不是还存在一种隐性的侵权，也就是说媒体它作为一个社会的公器不能够善尽它的义务，对于它应该报道的东西而没有报道出来，那么有一些是有意的回避，有些可能是其他方面的原因，还有一些是虚假的报道，那么还有一