21世纪中国的城市交通面临的问题和对策.pdfVIP

中国土木工程学会第八届年会论文集 1998年3月 21世纪中国城市交通面临的问题与对策 陆化普 (清华大学土木工程系北京100084) 提要本文结合几个典型城市的交通现状，分析r在国民经济持续快速发展．交通需求不断增长并 r从“三个层次、两个方面”系统解决城市 日趋多样化的情况下，2l世纪中国城市交通的可能前景。提m 交通问题的基本思想。建议进行城市成长管理、作好交通与土地利用协调规划、导入交通影响分析、落实 公共交通优先政策、实施交通需求管理、开展智能运输系统研究与应用、实现城市交通的科学化现代化管 理等解决城市交通问题的综合对簧． 关键词交通与土地利用协调规划交通影响分析公交优先交通需求管理智能运输系统 一?良好的城市交通环境是国民经济可持续发展的基本条件 随着国民经济的高速发展和城市化进程的加快，我国机动车拥有量及道路交通量急剧 增加。尤其是在大城市，交通拥挤堵塞以及由此导致的交通事故的增加，环境污染的加剧， 是我国城市面临的极其严重的“城市病”之一，已经成为国民经济进一步发展的瓶颈问题。 以北京市为例，交通问题已经成为影响城市功能正常发挥和城市可持续发展的一个全局性 年的36处，猛增到99处；市区高峰期每小时机动车流量超过10000辆的路口己达27个；二、 三环路断面双向机动车流量每小时己超过11000辆，城区主要道路平均负荷度高达95％以 kmlIj。 上。由此造成市区1l条主要干道的车速降至每小时12km，个别路段时速仪有7～8 由于道路交通拥挤程度逐年加剧，导致公共汽车平均运营速度F降。“五五”期间为 km／h， ■■●■■■■r 19km／h，“六五”期间为17km／h，“七五”期间为15km／h，“八五”期间降到13 进入“九五”期间仍呈下降趋势”j。 交通拥挤的加剧，不仅会造成巨额的经济损失，而且发展严重甚至会导致城市功能的 瘫痪。交通拥挤的直接危害是使交通延误增人，行车速度降低，带来时间损失；低速行驶 增加耗油量导致燃料费用的增加；增加汽车尾气排污量导致环境恶化。此外，交通拥挤使 交通事故增多，而交通事故的发生又使交通阻塞加剧，形成恶性循环。美国德州运输研究 所研究美国39个主要城市．估算美国每年因交通阻塞而造成的经济损失约为410亿美元， 比，年度成本增自1842亿日元，也是主要由于交通阻塞的加剧，货车每日行驶距离缩短， 成本上升造成的。日本东京每年因交通拥挤造成交通参与者的时间损失相当于123000亿日 ll}-L■■F 元”J。欧洲每年因交通事故、交通拥挤和环境污染造成的经济损失分别为500亿欧元、5000 亿欧元和50～500亿欧元。 一315一 中国十术工程学会第八届年会论文集 1998年3月 假如我f『J以“五五”期间的车速作为理想车速进行计算，现在北京市仅公：咚电汽车乘 客的时间损失一项，每年的经济损失就高达792亿元。用这笔钱可以建设100公里地铁!更 不用说还有出租车和大量的机动车出行的时间损失以及由此导致的燃料费用的：员失，事故 增多的直接间接经济损失和环境污染造成的经济损失等。由此可见，解决城市：连通问题既 是保证国民经济可持续发展的基本条件之一，又具有极人的杜会经济意义。