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- 2015-07-31 发布于安徽
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对当前中国民法典制定若干问题的重新思考
熊进光 江西财经大学法学院
关键词: 民法典/体系结构/反思
内容提要: 民法典草案虽已经立法机关的初次审议,但由于其过于匆忙出台,制定的条件、时机是否成熟,组织实施是否科学、合理,体系结构是否合理、恰当等等,需要民法学界对这些问题予以认真反思,以利于民法典制定的下一步工作。
《中华人民共和国民法(草案)》(以下简称《民法草案》)按照既定的计划终于在2002年12月23日的九届人大第三十一次常委会上得到审议。这次审议,不仅意味着我国第四次民法典起草工作正式进入立法程序,而且正如媒体报道所称的,其对于促进我国社会主义民主政治和法治建设具有重要意义。然而,良好的愿望或评价并不能掩盖既有的立法准备工作的诸多不足,随着立法机关对《民法草案》第一次审议活动的结束,它所具有的政治性质任务也已完成,民法典的制定开始由过热而至冷静。由于十届人大并未明确将通过民法典纳入其立法规划,民法学界实有必要利用这难得的喘息机会来认真反思第四次民法典草案准备的全过程,从理论准备、组织实施到其编章结构、体系和内容,都有必要进行反思,以求为民法典制定的下一步工作提供帮助。
一、民法典制定的条件、时机是否成熟?
这一问题早在五年前就引起民法学者的争论,肯定论者、否定论者均有之。肯定论者从我国经济状况、法制状况、理论准备、法律意识等方面论证了我国现有阶段制定民
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